“按图索骥”当业委会主任

　　《手册》主编、塘桥街道市政科负责人王明昌介绍说，物业管理相关法律、法规厚厚的一大叠，普通老百姓掌握起来很困难，操作起来也到处会碰到“拦路虎”。这本《手册》囊括了大部分物业管理可能遇到的问题，并把处理办法简化成流程图，业委会主任只需“按图索骥”，就能找到答案。 

　　记者在这本58页的《手册》上看到，共分为6大部分，包括规范运作篇（业主大会该怎么开，业委会怎么组建等）；应急管理篇（物业公司突然撤离该怎么办？业委会忽然“休克”该怎么办？）；探索实践篇（“潮汐式”停车该怎么启动？业主自治公约是怎样的？）；以及社区物业经理联谊会章程、业委会主任沙龙章程和大修工程管理办法。 

　　比如，在《手册》中专门有一项“大修工程管理办法”，明确“工程量在5万元以上的，应采用招投标方式进行”。王明昌透露，流程的确定来源于实践。今年秋天，东南华庭小区物业公司公布要花近40万元对电梯进行大修，业主们一片哗然：“没发现电梯出问题呀？需要花这么多钱修吗？是不是有什么‘猫腻’？”为此，塘桥街道相关部门出面，组织业委会、居委会以及3个相关专家组成评标组，对小区电梯情况进行评估、工程招标、审计……今年11月中旬，电梯修好了，花的钱仍然是40万元，可是业主们都觉得“钱该花。” 

　　社区管理“公开透明”是关键

　　从这一事件中可见，小区管理最关键要“公开透明”、“操作规范”，“如果能有一个合乎法律、法规，同时又具备实际操作性的指南或手册，业委会主任照章办事就容易多了。”为此，从今年年初开始，塘桥街道在上海市房管局、上海市物业协会以及浦东建交委的指导下，制作了这个《手册》，《手册》一在社区中发出，马上受到社区的欢迎。

　　“这个《手册》很实用。”仁恒业委会主任张文龙仔细对照了一下，找到了自己的影子。“我们小区建于1994年，居民物业费每平方米1.5元，最近几年，物业公司一直亏损，流露出要撤离的意思。”张文龙说，“一边是业主的利益，一边是物业公司要走，我没了章法，只好求助居委会。”但居委会也不是物业管理专家，通过街道市政部门、房管部门的指导，召开了业主代表会议，公开了相关数据以及相应测算标准，最终老百姓对涨价表示理解，物业费每平方米提高了0.5元，物业服务质量明显上升，居民的满意度也进一步提升。他笑道：“手里有了这本《手册》，以后碰到问题‘照葫芦画瓢’就行了。”