2008年至2012年的5年间，上海贸仲共受理仲裁案2541件，其中国内案件占73%，涉外案件占27%;案件争议类型，基本涵盖各主要商事领域，争议金额总计人民币206亿元。5年里，双方均为境外当事人的国际性案件达73件，位居全国仲裁机构之首。目前，落户上海的世界500强企业基本上均选择上海贸仲作为争议解决机构。

　　本周，上海国际经济贸易仲裁委员会（上海国际仲裁中心）颁布《中国（上海）自由贸易试验区仲裁规则》，中国首部自贸区仲裁规则正式面世，即将于5月1日起施行。 

　　自贸区仲裁规则吸纳完善了诸多国际商事仲裁的先进制度，借助制度创新推动争议解决机制的多元开放、迅捷高效、便利有序，从几项制度设计中不难管窥一二。 

　　临时措施制度 

　　临时措施，就是临时保全措施。仲裁为什么要采取“临时措施”？原来，在仲裁程序进行中，当事人可能利用优势地位，转移或者销毁财产，致使仲裁不能合理作出，或者即使作出，也难以执行，保全措施实在也是形势所迫。在国际仲裁规则和国际立法中，均规定了仲裁的临时措施。 

　　自贸区仲裁规则第三章明确了采取临时措施的主体，不仅包括法院，也包括仲裁庭。其中第18条更明确了仲裁中临时措施的范围，包括财产安全、证据保全、行为保全和法律规定的其他措施。这些规范，一方面紧密结合了2012年修订的我国《民事诉讼法》关于仲裁前财产保全、行为保全以及证据保全的内容；同时，也符合国际惯例，更有利于保障知识产权案件中当事人的合法权益。此外，从时间范围来看，仲裁前的临时措施、仲裁庭组成后的临时措施，以及仲裁案件受理之后、仲裁庭组成之前的临时措施，规则都有全面规定，保障程序公正。 

　　强化证据制度 

　　仲裁中的证据，包括文件证据、证人证言、专家证据等。在仲裁中，当事人可以选择所适用的证据规则。在当事人没有约定的时候，仲裁庭在遵循正当程序的前提下，对于有关证据事项享有决定权。与诉讼中法律明文规定证据的种类、判断标准等体系化的原则和制度相比，仲裁程序对证据的要求比较灵活，当事人“意思自治”原则，以及与之相适应的仲裁庭所享有的自由裁量权，始终主导着仲裁证据规则的适用。 

　　自贸区仲裁规则尤其对“专家证据”作出详细规定：当事人可以申请要求专家作证，仲裁庭若有需要，也可以请求专家作证；专家证人可以是中国的机构或自然人，也可以是外国的机构或自然人；专家可以由当事人共同选定，不能共同选定时，由仲裁庭指定。 

　　仲裁与调解相结合 

　　仲裁和调解，是解决商事争议的两种独立方式。若制度许可仲裁与调解相互结合，那么，在同一争议中，仲裁与调解两种争议解决方式就能复合运用，共同解决问题。 

　　仲裁与调解相结合，在形式上表现为：先调解后仲裁、调解和仲裁同时进行、在仲裁中调解、仲裁后调解。目前，被我国仲裁机构普遍采用的是，“在仲裁中调解”，也就是说，为解决当事各方争议，先启动仲裁程序，在仲裁程序进行过程中，由仲裁员对案件进行调解，调解不成或者调解成功后，才恢复仲裁。 

　　仲裁和调解相互结合，是为了便捷高效地解决当事人争议。但由于法律观念和价值取向的不同，仲裁员能否在同一案件中担任调解员，这在国际仲裁界一向见仁见智。支持者认为，仲裁员同时担任调解员，双管齐下，解决问题更有效率。反对者则坚持，调解不成的，调解员不能再担任仲裁员，否则就会违反正当程序的要求。 

　　在自贸区仲裁规则的制度设计中，特别增加了仲裁庭组成前由调解员进行调解的内容，满足了当事人在仲裁庭审理案件前的调解需要，也可以减少调解过程对于仲裁员进行案件实体审理的不必要的影响，这是仲裁与调解相结合的制度创新，可以为当事人提供更为全面的争议解决服务。 

　　友好仲裁制度 

　　自贸区仲裁规则明确引入了“友好仲裁制度”，既丰富了我国仲裁实践，也与国际通行做法相接轨。规则明确，“友好仲裁”，是指仲裁庭经当事人授权、依据公平善良原则或公平交易和诚实信用原则，对争议实质问题做出具有约束力的裁决；其核心是依据当事人意愿，仲裁庭并非严格依照法律规定，而是依照公平善良等原则裁决，决定当事人权利义务。 

　　本报记者  姚丽萍