日本和美国去年10月同意在今年年底前修订《日美防卫合作指针》。日本政府为此同时将寻求修订《周边事态法》《自卫队法》等国内相关法律。

　　现行《周边事态法案》规定，日本仅能在不会发生实际战斗的“后方地区”支援美军。但日本政府消息人士披露，新版《日美防卫合作指针》将寻求扩大“后援”范围，在实际战场以外的地区提供燃料补给和医疗援助。按共同社报道的说法，新方案的“后援范围”将包括可能卷入战斗的地区。

　　同时，日本和美国计划提出，在美军遭到攻击时，由自卫队转移日本国民、以及负责保卫装备有导弹防御系统的美军军舰。另外，新方案计划推进日本自卫队和美军基地以及设施的共同使用、加强对东海的警戒与监视、增强在网络安全以及国防装备方面的合作。

　　日本政府方面计划在今年9月制定一份包含这些内容的中期报告，作为修改《日美防卫合作指针》的框架。这将是17年来首次修订《日美防卫合作指针》。

　　1978年11月，日美两国制定《日美防卫合作指针》，以推进双方在军事方面的合作。1997年，两国首次对指针进行修改。1999年5月，日本国会通过了《周边事态法案》《自卫队法修改案》等相关法案，明确日美两国各自的作用和分工。

　　共同社评述，日本首相安倍晋三政府试图扩大自卫队的所谓“任务范围”，并将其在日美同盟中“具体化”。修订《日美防卫合作指针》也与安倍政府寻求修改宪法解释、“解禁”集体自卫权相对应。

　　美国政府先前向安倍政府表示，如果要修改《日美防卫合作指针》，加入以日本行使集体自卫权为前提的内容，日本内阁会议必须在“指针”修订前通过有关修改宪法解释的决议。

　　日本共同社21日和22日实施的一项民调结果显示，55.4%的受访者反对政府解禁集体自卫权，较上个月增加7.3个百分点。同时，57.7%的受访者反对安倍政府重新解释宪法相关条款。安倍内阁支持率也从5月的54.7%跌至52.1%。　　　　　　　　 （钟和）