群体性腐败成特点

　　本次审计暴露出群体性腐败问题严重等突出特点，反映出一些单位和个人法纪意识淡薄，责任追究和处罚也不到位。

　　如，住房城乡建设部所属信息中心的13名党员领导干部2000年以来在企业投资入股、兼职或兼职取酬，领取股东分红和劳务费共计73.28万元；交通运输部所属公路所下属公司购买78.5万元的购物卡发放给公路所部分职工；人民银行兰州中心支行和武汉分行无依据发放奖金补贴或违规购买商业医疗保险等共计129.31万元；新闻出版广电总局所属广电设计院及下属监理公司使用虚假发票报销发放职工奖金、支付职工赴国内外休息疗养费用等共计3034.04万元；社保基金会以职工福利费的名义违规发放实物津贴补贴152.07万元；民航局所属空管局以职工疗养名义安排178名在职职工旅游，支出142.4万元……

　　实权部门是“重灾区”

　　审计署审计长刘家义24日向十二届全国人大常委会第九次会议作报告时表示，案件主要集中在行政管理权或审批权集中、掌握重要国有资产资源的部门和单位。审计报告进一步显示了违规细节。

　　如，2013年公安部部本级支付承办单位的培训费超支334.68万元；部本级及所属物证中心不合规报销费用350.91万元；教育部部本级和所属国家汉语国际推广领导小组办公室等4家单位扩大范围列支与项目无关支出，涉及金额共计23817.02万元；科技部部本级未经财政部批准自行将3个项目预算共计2.2亿元细化并下达给所属单位；国资委委本级2013年19个出国团组由中央企业等其他单位承担费用434.02万元，其中17个培训团组超标准列支出国费152.37万元；30个所属单位无预算或超预算列支出国费766.30万元。

　　背靠“大树”不当牟利

　　这次审计还显示，一些中央部门主管的社会组织和所属单位依托行政资源不当牟利。

　　如，发改委所属价格认证中心以办培训班的形式，违规开展价格评估专业人员资格认证，收取培训费183.52万元；工业和信息化部所属应急中心未经批准举办评比活动，收取评审费49.51万元；卫生计生委主管的中华医学会等33个社会组织和医管所等9个所属事业单位，利用所在部门影响力，采取违规收费、未经批准开展评比表彰、有偿提供信息等方式取得收入共计177893.54万元。

　　新华社记者 董峻 高敬