具体步骤是:自11月15日起,率先将网上自动赋码等10项创新税收服务举措在浦东全区试点;同时,同步在全市实施网上发票应用、网上自主办税、网上资格认定和网上服务体验4项创新税收服务举措;自12月15日起,网上自动赋码、网上区域通办、网上非贸管理、网上按季申报、网上审批备案和网上信用评价6项创新税收服务举措在全市扩大试点。
32个事项 推网上自主办理
今年7月初,国家税务总局在上海自贸区率先推出“办税一网通”10项创新服务举措。试行4个月来,各项税收创新服务稳步推进,成效好于预期。
从“被动等”到“主动送”,税务登记证管理实现历史性突破。目前,自贸区已实现自动赋码税务登记户2100余户,新办企业取得税务登记证的时间缩短为3天之内。
从按月、按天变为即时办理。目前,自贸区已推出32个网上自主办理事项,办税速度大幅提高。以跨境服务贸易的对外付汇业务为例,原来税务机关审核时间要20个工作日。现在,5万美元以下的非贸付汇全程网上备案;5万美元以上的对外支付备案事项,办税服务厅当场办结。据税务部门预计,自贸区年内非贸付汇网上管理可惠及区内约25%的企业。
自贸区“办税一网通”试行以来的成效还有很多。例如突破了以往仅在电子商务企业开具电子发票的行业限制,开出了全国首张现代服务业电子发票;实现了自贸区内涉税业务区域通办;符合条件的增值税“即征即退”纳税人转变为网上按季申报,预计每年可为相关企业增加约9亿元周转资金等。
扩大试点 联动效应更明显
对于全市的扩大试点,市税务局副局长刘新利表示,自贸区区域较小、企业数量有限,服务创新的溢出效应还不明显,执行中的困难、偏差、风险也都比较容易解决。在全市试点,10项服务举措的联动效应会更明显,对税务部门在流程设计、执行规范、风险管控等方面的要求也将更高。
以网上自动赋码为例,自贸区试行4个月惠及企业2100余户。浦东试点后,预计1个月就将惠及新办企业3000户左右,全市试点后,预计1个月将惠及2万余户新办企业。
对于社会普遍关注的网上发票应用,也就是俗称的电子发票,市税务部门表示,截至目前,全市7家试点的电子发票企业共开具电子发票近400万份,开票金额合计近13亿元。年内,试点企业将扩大到20家,包括苏宁云商、国美在线、聚美优品等电子商务企业,需要创新突破的太平洋人寿、中国人寿等金融保险企业,信息技术代表企业百度在线以及旅游服务代表企业携程旅游等。