报告提议，赋予苏格兰地方议会设定收入所得税、航空旅客税以及部分增值税的权力，相应税收由苏格兰自行保留。

　　报告提议，苏格兰地方议会应有权创设新的福利项目，有权自由裁量决定在每种福利项目上的支出额度；针对老年人、残疾人、病人等群体的福利政策制定权也应下放给苏格兰。