日本首相安倍晋三说,日本政府正在“与时间赛跑”,不过,媒体和分析人士认为,安倍政府手中的选项非常有限。
四处求助
提前结束中东访问回国的安倍21日说,他已经要求政府动用所有可能的外交途径,确保两名人质获释;他已经求助于巴勒斯坦国总统阿巴斯、埃及总统塞西、约旦国王阿卜杜拉二世和土耳其总统埃尔多安。
安倍说:“这场与时间的赛跑非常困难,但政府会尽全力。”共同社披露,日本政府眼下把希望放在安倍本次中东之行曾访问的约旦。约旦国王阿卜杜拉二世承诺“有消息会通知日方、并帮助解救人质”。日本已经派出副外务大臣中山泰秀前往约旦。
“伊斯兰国”20日发布视频,威胁处决两名日本人质,向日本方面索要2亿美元赎金。遭绑人质分别是自称日本民间军事公司经营者的汤川遥菜和自由撰稿人后藤健二。
一名自称“伊斯兰国”宣传部门负责人的武装人员说,“伊斯兰国”相信日本政府会支付赎金。
但一家华盛顿智库的负责人理查德·韦兹说,尽管安倍誓言全力施救,但受制于国际和国内压力,他的选项少之又少。美国国务院21日明确表示,支付赎金将助长恐怖组织的气焰,“日本明白美国这一长期方针”。
手段有限
日本首相官邸消息人士向共同社承认,日本政府解救远在中东地区的人质“无比困难”,日本政府可以采取的手段十分有限。
路透社说,根据日本现行宪法,即使可行,日本也不能派自卫队解救人质,如果交付赎金,则与盟友美国不付赎金的原则相悖。
安倍17日在埃及宣布,日本将向参与打击“伊斯兰国”的中东国家提供2亿美元援助。“伊斯兰国”提出的赎金要求也是2亿美元。
日本内阁官房长官菅义伟21日强调日本承诺的援助属于“非军事”性质。共同社认为,通过强调援助的人道主义目的,日本政府试图缓和武装人员的情绪、进而打开僵局。
菅义伟在21日的新闻发布会上没有直接回应是否支付赎金,只是说日方正在通过多个外交渠道试图与绑架者建立联系。
“国际社会绝对不会屈服于恐怖主义。”安倍在20日强调了与各国保持步调一致、推动反恐行动的立场。他一方面称人命是第一位的,将尽全力解救人质,另一方面也显示出不接受与恐怖组织谈判的姿态。
国内争论
日本舆论认为,此次人质事件是对日本首相安倍晋三主导的日本中东政策的报复行为,安倍政权与恐怖主义的战斗遭遇了难题。
日本媒体认为,“伊斯兰国”发出杀害人质的警告是在安倍访问中东期间,作为赎金的2亿美元,与安倍作为打击“伊斯兰国”举措宣布的人道援助的金额相同,安倍参与中东事务的政策显然已成为恐怖分子的目标。
安倍极力推动向海外派遣自卫队的方针,在解禁集体自卫权等讨论中,也一直表示“日本不可能被卷入战争”、“反而能形成威慑力,防止对日本发起战争的企图”。而日本在野党等则认为,如果日本积极介入国际争端,日本人可能将成为恐怖主义的牺牲品。
日本政府打算在1月26日召集的例行国会上,提出解禁集体自卫权的相关法案,其核心是制定允许随时向海外派遣自卫队的一般法,人质事件有可能对日本执政党的内部协调和国会论战产生影响。
日本上智大学政治学教授中野晃一说,“批评者可能说,‘看,这就是你插手别人战争的下场……’更保守的人可能说,这就是为什么我们要更积极地参与反恐战争。” 钟和