韩正:我们不是不要GDP,而是不唯GDP、科学认识GDP。预测上海今年经济增长为7%左右。
自贸区改革今年有大举措
韩正:今年自贸区金融开放,人民币国际化进程还会有重要举措。
5月提出科创中心方案
韩正:加快进军有全球影响科技创新中心,要突破瓶颈,聚焦创新的体制,聚焦创新的环境,聚集创新的人才,聚焦创新的工程。如果工作顺利,打算在5月份提出方案。
二季度出台细则规范领导家属经商
韩正:规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业方面的规定目前正进一步征求意见,深化和完善过程中。当前最主要的是严格要求市级领导和局级领导。
今年不取消住房限购政策
杨雄:在政策上没有大的调整,住房限购政策不取消。
上海经济增速,国际金融中心、科创中心、上海自贸区建设,人才聚集举措……高频词汇、城市亮点如何解读?世界目光聚焦在这个“先行者中的先行者”身上。
昨天下午,在人民大会堂东大厅,第十二届全国人民代表大会第三次会议上海代表团全体会议向中外记者开放。整整一个小时,上海市委书记韩正代表,上海市委副书记、市长杨雄代表等共回答17个中外记者提问。
预测今年经济增长约7%
今年上海政府工作报告中并未就今年上海GDP增速做出具体预期,取而代之是“经济平稳增长,结构继续优化,质量效益进一步提高,全市一般公共预算收入与经济保持同步增长”。
“不是不要GDP,而是不唯GDP,科学地认识GDP。我国是发展中国家,发展是第一要务,是硬道理,是解决所有问题的基础和条件。要把注意力集中到有质量、有效益、可持续的发展、惠民的发展,绿色的发展,集中精力促进创新驱动发展和经济转型升级。在这一前提下实现保增长。”韩正透露,预测上海今年经济增长为7%左右。
杨雄说,上海在计划报告中明确提出2015年的经济增长目标是7%,还是把GDP作为重要经济参数和指标。“但我们希望引导大家不要过分追求GDP,而把主要精力转到提高经济发展的质量和效益上来,转到结构调整、民生保障上来。”
杨雄表示,从可持续发展、转型升级的角度看,只要经济发展速度能保持在合理区间,我们就要把更多精力放在结构调整上,为今后的长远发展打好基础。
自贸区成果好于预期
去年,上海自贸试验区由28.78平方公里扩大到120.72平方公里,金融改革使上海2020年建成“四个中心”之一的国际金融中心又迈出一大步。英国金融时报记者研究得很仔细。他说,扩区后自贸区面积已经是浦东的十分之一。自贸区面积大了给区内发展带来什么实质性的变化?
“我们深深感觉到,自贸区改革是深层次的。在投资和贸易便利化、在金融开放体制、在政府监管模式等一系列改革过程中,上海取得重要阶段性成果。”回顾一年半前设立自贸区的目标,韩正表示,目前来看,部分今天的发展在设立自贸区目标时并没有想到。很多成果好于预期。
当然,自贸区的建设和改革并非一蹴而就。“金融开放包括加快人民币国际化的进程。人民币国际化进一步有序发展,必须建立在风险有效防控的基础上。”韩正说,一年半时间里,自贸区建设走了几大步。按照党中央、国务院总体部署,按照“一行三会”总体推进计划,2015年自贸区金融开放,人民币国际化进程还会有重要举措。
目前,除上海外,广东、天津、福建也建立起自贸区。杨雄认为,4地探索自贸区,彼此可以互相学习、互相促进,对推动全国自贸区建设非常有意义。“按照中央总体要求,在国家相关部委支持下,上海自贸区会继续大胆闯,大胆试,自主改。在金融服务业开放和金融改革上继续向前走,从而进一步推动上海国际金融中心建设。”
望眼世界广纳英才
上海证券报记者十分关心上海建设全球科创中心的整体方案如何落地,科创中心如何与自贸区联动。
韩正说,去年5月,习近平总书记在上海考察调研时对上海提出了“加快向具有全球影响力的科技创新中心进军”的全新要求。上海市委市政府进行了深度调查研究,还进行了很多方案论证。“把握科技进步的大方向,把握产业革命的大趋势,把握人才集聚的大举措,我们要突破瓶颈,聚焦创新的体制,聚焦创新的环境,聚集创新的人才,聚焦创新的工程。”
在这些关键的聚焦上如何实现重大突破?韩正透露,近半年的调查论证现在已经有了初步方案。“如果工作顺利,我们打算在5月份提出方案,提交上海市委全会审议实施。”
杨雄表示,科创中心和自贸区联动是上海的优势。上海自贸区扩区以后,张江高新区核心区(即原张江高新区)纳入自贸区范围,能够把创新驱动的政策和自贸区政策结合起来,推动科创中心的建设。“下一步无论自贸区的建设,还是科创中心的建设,要充分发挥两方面的叠加优势,使自贸区建设更有特色,使科创中心建设得到自贸区建设的助力,形成良好互动。”
自贸区和科创中心建设的根本离不开人才。韩正透露,上海所有工作,最大的资源是人才。在广纳英才上,上海市委市政府不仅盯着全国,也望眼世界。
廉政建设新规从严管干
先行先试的不仅是经济改革,还有廉政建设。新华社记者关心《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》出的硬招、实招。
韩正表示,党要管党,从严治党,关键是从严管干,而从严管干的关键是管好领导干部。“职务越高,权力越大,规范要越严。”根据法律、党内规章以及十八大后党中央提出的一系列从严治党新要求,上海在规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业上进一步深化和细化,不同层级干部有不同要求。
“规定正在进一步征求意见,深化和完善过程中。当前最主要的是严格要求市级领导和局级领导。”韩正透露,根据目前安排,进一步听取意见、修改完善后,在第二季度可以公布并实施。
韩正强调,制度面前人人平等,意见一旦公布则一视同仁。
住房限购政策不取消
民生是每一届政府最关心的话题。杨雄透露,上海制定积分制为主的居住证制度,执行情况和预期吻合。上海实施居住证积分以后,达到120分分值的有近17万人。上海将根据国家相关办法进一步完善居住证制度,严控特大型城市人口规模,“通过积分制,根据不同积分提供阶梯式的就学、就医等公共服务”。
去年,全国房地产市场出现松动迹象。上海房地产情况如何?杨雄透露,2014年上海房地产市场整体比较平稳。销售量同2011年、2012年基本持平,价格到年底略微下调,达到调控预期状态。
目前,只有北上广深等少数城市没有取消限购。未来上海房地产政策是否会出现变化?杨雄指出,今年上海房地产总的政策和指导思想是继续促进房地产市场健康平稳发展,不出现大起大落。“在政策上没有大的调整,住房限购政策不取消。今年一月,市场交易量活跃,我们会密切关注上海房地产走势。”
特派记者 钟喆 姚丽萍 马亚宁
(本报北京今日电)