据普陀区区长程向民介绍，上海普陀并购金融集聚区是在上海自贸区改革东风的催化下产生的，是坚持把制度创新作为核心任务，形成可复制可推广的一项重要的制度成果。

　　助推企业转型升级

　　上海普陀并购金融集聚区规划用地面积约3平方公里，东起大渡河路，西至真北路中环线，南临苏州河，北以怒江北路为界。普陀区按照上海建设国际金融中心的总体布局和该区“上海西部新兴商贸科技区”的功能定位，依托上海联合产权交易所和长风金融港，借助政策支持、制度创新、平台建设等手段，集聚并购金融要素与金融机构，构建企业兼并收购的综合性功能平台，打造市场化运作的并购金融集聚高地，成为上海乃至中国重要的并购交易中心、服务中心和辐射中心。

　　集聚区成立以来，立足上海，辐射长三角和长江经济带，通过整合国内和国际两个市场资源要素，发挥从信息发布、价格发现到投融资通道、退出渠道等一揽子平台功能，在助推实体经济转型升级和混合所有制经济发展方面作用初显。每年数千亿交易量的资产交易龙头平台——上海联合产权交易所的整体入驻，成为并购金融集聚区的重要一翼。它实现了公司与产权交易平台的“零距离”接触，有效降低并购企业搜寻、评估、嫁接项目和交易的资金成本、时间成本，保证并购过程中目标企业评估价值的准确性，提高并购效率，为打造并购服务的全产业链奠定基础。据了解，2014年，联交所交易规模继续位居全国前列，为1.1万余家企业提供了并购重组相关服务，实现各类企业产权交易及技术交易合计1188.18亿元，同比增长56.3%。

　　促进并购要素集聚

　　除了联交所这样的功能机构，并购金融集聚区还积极促进并购交易平台、并购投资顾问、并购专业服务机构、并购融资服务机构等各类并购金融市场要素集聚，着力激发并购金融要素活力，并购交易金融服务平台逐步走向成熟。

　　长风公司、东渡国际和相关银行等机构将合作打造国际并购市场化平台，在此成立上海国际并购交易所有限公司，这也是继联交所后的又一重要功能机构。作为全国最具影响力的行业协会之一，中国并购公会将在集聚区内设立上海总部，与浦发银行联合成立并购融资联盟，融资规模预计达到1000亿元，将为企业并购提供融资支持；并购金融仲裁中心等重大项目正在商洽筹备；美国亚洲金融协会已入驻。

　　作为上海转型发展的示范区，普陀区充分利用并购金融集聚区集聚着全球并购金融资本和投资机构的优势，积极打造多层次资本市场，以全方位的并购金融服务，帮助优势企业开展国际国内投资并购、助力初创型和成长型中小微企业快速成长、做大做强，从而助力“科创”财富效应的实现，使以“互联网+”为特色的“四新”企业不断显现，涌现出包括饿了么、东方融资网、百所千讯、汇潮支付、开奕人才等“四新”企业。 

　　围绕总体定位和发展目标，今年普陀区关于集聚区建设的规划更加具体，共有6项具体目标列入规划。包括吸引10家以上大型并购基金、吸引10个以上国内外权威知名并购金融机构落户、通过区内功能平台机构完成的年度并购交易量2000亿元以上、完成典型并购案例10个以上、实现并购金融和普陀实体经济的联动发展等，为集聚区未来发展指引方向。

　　“上普并购指数”活跃

　　2014年是中国企业的并购年，这在4月28日由上海联合产权交易所发布的“2014年度上普并购指数报告”中可以找到依据。该并购指数报告显示，去年中国企业并购指数呈现前低后高的态势，到年底大幅增长，企业并购异常活跃。其中知名的并购案例如上海复星医药（集团）股份有限公司与美国第四大保健品公司——美国自然阳光缔结战略联盟，就是在普陀并购金融集聚区完成。

　　对于中小企业的并购，普陀区也一并重视。通过并购金融，可以破解自身股权投资基金发展瓶颈，实现联动发展；对于国资国企改革来说，并购金融对产业结构调整同样具有推进作用。2014年，上海联合产权交易所以服务调整、混合和增资为特征的新国资改革为主线，配合国资国企开放性市场化并购重组及混合所有制改革，全年服务本市国有企业集团30户，服务央企集团98户，完成的央企出让成交宗数和金额同比分别增长96.59%和54.66%，完成的央企受让成交金额同比增长98.42%。同时，参与产权收购的民营资本也增长明显，各类民营资本收购占比达到47.4%，投资机构参与产权交易增长明显。

　　本报记者 江跃中