服务科创中心建设是本届上海市人大的一项重要任务。上海市人大围绕上海市委《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》精神,着力发挥立法的保障规范、引领推动作用。“建设具有全球影响力的科技创新中心相关法规”被列为今年上海市人大年度立法计划重点调研项目。调研组在梳理国家和上海市科技创新领域法律法规的基础上,广泛听取意见、研讨论证,实地调研立法需求建议,研究起草了科技成果转移转化、张江国家创新示范区条例,并修改科学技术进步、促进中小企业发展、专利保护条例,着力为上海推进科创中心建设提供立法保障,发挥地方国家权力机关应有的作用。
下半年,上海市人大将继续开展“十三五”规划纲要调研,审议上海市新一轮城市总体规划,不断提高人大主动服务改革发展大局的水平。
今年是“十二五”规划收官之年,承上启下之际,上海市人大聚焦上海市委的重点工作,心系人民群众关心的热点,将改善民生和提升城市管理作为人大履职的重要内容。上海市人大就“十三五”规划纲要编制开展专题调研,组织面向上海市、区县两级5300多位人大代表和17个区县3400户市民的问卷调查。根据调查结果,医疗卫生、环境保护、社会保障和养老服务成为市民最关切的问题。上海市人大据此及时将建议反馈给政府相关部门,促进提高规划编制质量,更有力地监督和支持政府破解改革发展的瓶颈和难题。
6月下旬,在“老年人权益保障”专题询问会会场,市人大常委会组成人员和列席的市人大代表纷纷发问,有关部门坦诚作答,代表们表示:“我们不是要把政府问倒,而是要促进解决问题。”为提高专题询问实效,首次由分管副市长报告工作并回答询问,首次由市人大常委会分工联系的副主任作执法检查报告,并探索边审议边询问的方式。在修改老年人权益保障条例时,市人大常委会还组织相关领域专家学者和基层干部开展第三方评估论证,充分听取各方意见。