“把权力关进制度的笼子”，需要一张“法无授权不可为”的“清单”。近年来，上海各部门加快建立“权力清单制度”，在这过程中，冒出了一些不和谐“音符”：以“做过事了”为由拒绝为民用权，“好事不办好”的有之；以“没我事了”为由不敢为民用权，推诿扯皮的有之；以“办完事了”为由不愿为民用权，根治顽症面露难色的有之……“权力清单”能不能牢牢捆绑“法定责任必须为”的“责任清单”？调查中，百姓如是问。

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