有多久，你淡忘了戴上团徽那一刻的激动和光荣？有多远，你遗忘了那一段唱着《五月的花海》的青春岁月？
组织建设形态呈“倒金字塔型”，基层基础薄弱；管理模式习惯于自上而下、行政化、科层化的运行方式；发挥青年主体作用和基层主动作用不够；运行方式同青少年工作的网络化、社会化、专业化趋势不相适应；共青团工作和团干部不够融入普通青少年、不够接地气……曾几何时，共青团和年轻人的生活变得有些遥远。
在日前召开的中共上海市委党的群团工作会议上，《共青团上海市委员会改革实施方案》公布。团市委书记徐未晚表示，本次改革，将为申城年轻人打造一个“触手可及”的共青团。
团干部
欢迎兼职和志愿者
新方案提出，团的机关将以“小机关、强基层、全覆盖”为导向。团市委机关编制精简30%，将精简编制下拨到青年工作任务较重的大口团工委、区县团组织和园区。同时，通过配备挂职、兼职干部和机关工作志愿者的方式，按不少于核减的机关编制数予以充实。
团的机关工作人员按照“2+1”的方式配置，其中，“2”是指团的专职干部和选派的挂职干部，“1”是指团的机关工作志愿者。专职干部一般从基层群团组织、企事业单位、青年社会组织中遴选；挂职干部由团市委、团区县委提出职位（岗位）和人员条件，由组织部门选派优秀青年干部、后备干部或具有较强社会活动能力的同志到团的领导机关挂职；挂职干部和机关工作志愿者将打破年龄、学历、身份壁垒，突破体制内外限制，特别欢迎具有心理、法律、教学工作技巧的专业人士作为共青团机关的志愿者。
在街道乡村组织，建立“团干部+社工+志愿者”的基层工作队伍，邀请居村委书记担任本社区青年工作指导员。
服务对象
年龄上限扩展至35岁
根据团中央要求，本市将严把团员入口关，保持适当的团学比例。到2017年，初中毕业班团员比例控制在30%以内，高中毕业班团学比例控制在60%以内，保证团员发展质量。机关、企事业单位团的工作对象从28周岁以下团员扩展到35周岁以下青年。
本市还将重点推进新兴领域青年集聚的楼宇、园区的团建工作，在青年较为集中的行业和领域，推动市级大口团工委建设，下放管理权限，缩短服务距离。探索建立驻沪团工委，驻外团组织建设等。
下基层
80%团代会代表来自一线
上海共青团将建立面向基层、重心下沉的管理方式。每年不少于1/3的机关专职团干部担任基层团组织的团建联络员，到基层联系服务的时间不少于工作时间的1/3。
团市委常委会委员中基层一线团干部和团员比例不少于30%，全委会委员中基层一线团干部和团员比例不少于50%，团代表中基层一线团干部和团员比例不少于80%。有序扩大团内民主，全面落实基层团支部（总支部）直接选举，扩大基层团委直接选举的范围。鼓励具备条件的基层团委实行“公推直选”。
零距离沟通
创建更多服务品牌
目前，本市已经建立了479家“青年中心”。今后，这些青年身边的家园将有望试点“弹性时间工作制”、“错时工作制”，契合青年生活节奏。
共青团将打好“服务牌”，适应转变政府职能需要，承担或协助做好相关青年事务。发挥市区两级青少年工作联席会议制度作用，专题研讨、协调、落实青少年事务。完善工作评议机制。通过召开青年群众代表会议、青年恳谈会、工作通报会等收集、整合青年的意见建议，搭建让青年一起设计、参与、评议的工作渠道。共青团工作将实现项目化、产品化，实施青年创新创业创优、青年人才培养开发、青少年海内外交流、青少年对口支援、青年志愿服务等品牌项目；打造和完善青年就业启航计划、上海青年之声、12355综合服务平台、爱心暑托班、希望工程等青少年服务品牌。
网络平台
团员证印上数字标签
不久的将来，申城的团员青年将在团员证背后看到一个属于个人的数字标签，通过扫码，实现团籍管理、团费缴纳、活动预约等功能。上海共青团将致力于打造“网上共青团”，探索网上团务工作平台，建设青少年网上活动平台和“上海青年之声”服务维权平台，鼓励青年使青年在网上找到团的组织、参加团的活动，解决实际问题。网上平台还将和“青年中心”实现线上线下互动，让年轻人对共青团触手可及。
青少年社工
队伍进一步壮大
申城活跃着600余名青少年事务社工，为有需求的年轻人提供个性化、专案化服务，今后，他们的队伍还将进一步壮大。通过政府购买等方式，逐步壮大青少年事务社工队伍，培养一支专业化、职业化的青少年工作队伍，推动团的事业专业化、职业化。同时，本市也将探索通过社团培育、政府购买等方式，深化与各类服务青少年的社会组织合作，将部分青少年服务类事务通过委托、承包、采购等方式交给社会组织承担。
