创设SDR主要是为了弥补国际清偿能力的不足。IMF的会员需要交纳会费,也就是份额。根据IMF的规定,成员国也可以向IMF通过贷款方式来提取所交的份额,这就是普通提款权。但随着国际经济的发展,成员国尤其是发展中国家普遍感到外汇短缺,事实上就是国际清偿能力不足。在这种情况下,IMF创设了SDR这种具有一定储备货币功能的账面资产,参加国可按其份额无条件享有分配额度。因为它是国际货币基金组织原有的普通提款权以外的一种补充,所以称为特别提款权。
本报记者 连建明