A14:生态上海
     
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2016年05月18日 星期三 放大 缩小 默认   
农业保险中的“上海模式”
  中国的农业保险起步于上海,发展于全国。从2004年上海成立了第一家专业性农业保险公司起,“上海模式”成为全国农业保险中的一种特殊的模式。

  作为城市化发展最快的上海,农耕面积不大,却在农业保险中取得了诸多瞩目成就。农业保险覆盖率高,农业保险险种从2004年的19个扩大到2014年的57个;农业保险保障程度高,上海农业保险的保险保障程度至少覆盖直接物化成本,部分品种达到或高于综合生产成本,明显高于全国水平;农业保险费率水平低,保险惠及面宽,上海农业保险平均费率约为2.38%,明显低于全国水平,有效减轻了农民缴费负担;农业保险补贴比例高,对一些重要的大宗农产品包括水稻生产、奶牛生产、生猪防疫等实行保险保费高额补贴,补贴比例额达到80%甚至更高,惠及农户100%。

  农业保险在上海的发展有其特殊性。上海组建了专门的保险机构和推进管理部门,2004年成立了推进农业保险工作委员会,在中央财政补贴基础上及时调整上海财政补贴政策,树立“大农险”观点,积极推进“以险养险”政策的有效发挥,并建立了特大灾害补偿机制。通过种种措施,有效发挥农业保险的服务性、公益性。

     
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