法律

　　不入刑可征信公示

　　妨碍乃至危害食品安全，无论是老鼠、蟑螂还是地沟油，一样令人厌恶，但法律对不同的情形有不同处罚，是否入刑也有明确的标准。

　　近年来，刑法的“零容忍”，在地沟油案例中一再彰显，但对老鼠蟑螂乱窜的饭店管理失当，并不适用。“使用地沟油的行为属于故意危害食品安全，非过失疏忽。”黄浦区人大代表、刑辩律师李小华说，饭店里突现老鼠，不同于故意使用地沟油，不适用刑法，但也要重罚。

　　怎么罚？一个“杀手锏”就是征信公示。申城食品生产经营企业已全面纳入公共信用信息服务平台。严重失信企业和个人，将面临禁业限制和市场退出。今年市食安办已向市法人库和市公共信用信息平台推送行政许可、处罚类监管信用信息2.5万多条，累计推送40多万条。

　　监管

　　禁业限制市场退出

　　近日，监管部门对五角场那家老鼠从天而降的火锅店作出停业整顿一天的行政处罚，为何只停一天，而不是一周或者一个月？“何种情形何种处罚，都有法可依。处罚原则是过罚相当。”市人大代表潘书鸿律师说。

　　潘书鸿说，消费者在事发后及时举报，饭店停业整顿，本身就是向市场公示了这家饭店的管理水准，饭店必然要付出口碑代价；更重要的是，处罚信息在监管平台上公示一段时间，起到广而告之的作用，对餐饮企业的影响是非常明显的。

　　一家饭店，如果偶发“过街老鼠”，消费者的一次投诉，监管平台的一次处罚信息公示，征信系统的一次记录，影响信用评价，还不会危及其生存发展；但如果屡屡上演“老鼠娶亲”，屡屡被投诉、失信信息累加，这家饭店距离禁业限制和市场退出，也就不远了。

　　技术

　　“千里眼”远程监控

　　截至目前，全市共有食品生产经营主体25.6万户。运用互联网大数据，提升食品安全领域科学管理水平，才能保障“最严监管”。

　　“千里眼”——远程食品监控终端应运而生，一头在食品安全监督所，一头在食品生产经营企业，全过程可视化监管。大厨们手艺再好，配餐时候，只要口罩没遮住嘴巴，“千里眼”就会不留情面及时提示。

　　“总之，维护食品安全，是全方位的。”潘书鸿说，重典治乱，行刑衔接，让地沟油不敢上餐桌；精细化监管，借助“千里眼”，让经营场所提升日常管理；消费者依法维权，倒逼商家依法经营，食品安全才有全方位的保障。　　本报记者  姚丽萍