电梯养老保险是指对电梯全生命周期保险,电梯使用管理者将电梯日常维保费用、零部件的维修费用、电梯检验费用等打包组成一定资金,投到商业保险公司,由保险公司负责对电梯日常维保质量进行监管、零部件维修费用进行支付和出现意外伤亡人事故进行赔付,并依据投保年限按比例出资对电梯进行改造更新。这种电梯管理与维护的创新模式,值得推广。
长期以来,在许多城市,都有一些住宅小区的电梯存在日常维保不善的问题,安全隐患也越来越大,急需大修改造或更新。然而,费用问题是个大问题。电梯养老保险的推出,则可使这一问题迎刃而解。住宅小区出现电梯伤人事故,往往很难分清责任,推诿扯皮事件较多。有了电梯养老保险,电梯使用人的伤害就可以由保险来买单,这其实也是一种责任归位。
由此可见,“电梯养老”综合保险应当复制、推广。在我国特种设备安全法中,早就有“国家鼓励投保特种设备安全责任保险”的条款。事实上,仅有“鼓励”还不够,在不少发达国家,购买电梯保险早已通过立法成为强制性责任。我们也应该通过这样的制度设计,来管理好我们的每一部电梯。
(何勇海 刊今日法制日报 本报有删节)