构建“两极两带”布局

　　徐汇区区长方世忠在新闻发布会上介绍说，建设国家双创示范基地，徐汇有独特的资源禀赋和优越的基础条件。徐汇有密集的科技资源，集聚了120多家国家级、市级科研机构，10余所高等院校，数十家国家级、部级重点实验室以及外资研发中心，全社会研发投入占比达到7.95%，万人有效发明专利拥有量78.3件、居上海第一。徐汇还有强劲的产业基础，综合经济实力在上海中心城区领先，信息技术和生命健康两大创新产业总产出超过1200亿元；以知识产权、检验检测、科技金融为重点的科技服务业2016年实现增加值339.8亿元，占地区生产总值比重达22.3%，高于上海近10个百分点。另外，徐汇有完善的创新生态，60多家众创空间、150余家知识产权服务机构、近200家科技风投机构和7.5亿元的创业投资引导基金，106位“两院”院士工作或居住在徐汇。

　　徐汇建设国家双创示范基地，将构建“两极两带”的空间布局。“两极”是漕河泾信息技术产业创新极和枫林生命健康产业创新极；“两带”是滨江创新创意带和以地铁15号线为串联的漕河泾-华泾创新创业带。

　　六方面率先改革突破

　　方世忠介绍说，徐汇区将抓住科技服务业这个“牛鼻子”，聚焦政府服务、政策体系、科技金融、载体空间和品牌氛围5大领域，着力在6方面率先改革突破：一是深化商事登记制度改革，促进通关便利化。建设国家“互联网+政务服务”示范区，打造家门口、指尖上、一体化的政务服务。二是推进首批国家知识产权综合管理改革试点，建立科技经纪人制度，构建市场导向的成果转化体系。三是拓宽融资渠道，助力科技型小微企业发展。四是突破院所和学科管理限制，支持多方跨界合作，构建若干产业创新中心、创新网络和产业联盟。五是完善财税机制，转变财政科技投入管理模式，逐步实现依托专业机构管理科研项目，推动普惠税制政策落地。六是支持人才发展，试点开展海外人才出入境便利服务和离岸创业基地建设，建立高端人才绿色服务通道，支持事业单位和企业科研人员双向流动。

　　方世忠说，徐汇将启动实施光启计划及6大工程，形成国家双创示范基地建设的有效支撑，包括光启领航工程、聚力工程、双创工程、IP工程、人才工程和光启保障工程。