督察组指出,青海生态环保工作存在的主要问题有:
● 生态优先的观念树立得还不够牢固,保护为发展让路的情况依然存在 青海湖管理局、省旅游发展委、省发展改革委等部门编制的有关规划,仍将位于核心区的鸟岛、沙岛作为主要旅游景点;根据有关政策意见,2013-2016年应完成35个水污染治理项目,截至督察时仍有6个未建成,5个尚未开工,但并未按要求开展年度考核问责,考核工作流于形式。
● 自然保护区违规旅游开发问题突出,生态修复进展迟缓 青海湖等自然保护区违规开发旅游问题突出,环青海湖违规占用草场面积超过14万平方米;柴达木梭梭林自然保护区都兰分区共开垦土地5.8万亩,其中侵占核心区、缓冲区达3.2万亩;按照规划要求,2015年底前应完成129项废弃矿山地质环境重点治理工程,截至督察时仍有47项未完成;全省目前编制了25个水电开发规划,仅有3个取得发展改革部门批复、10个通过规划环评审查;2013年以来,21个工矿项目违规占用草原1.64万亩。
● 一些突出环境问题尚未得到有效解决 西宁市污水处理设施建设推进迟缓,市区每天仍有6万吨未经处理的污水和4万吨超标污水进入湟水河;海东市在湟水流域禁养区内共有110家畜禽养殖场,污染较为严重;16个省级以上工业园区中,只建成7家污水处理厂,且仅有3家投运;海西州柴达木循环经济试验区部分企业在2017年以前二氧化硫等污染物长期严重超标排放,超标率高达90%以上。