昨天，全国人大代表刘小兵在朋友圈发了这样一条消息，还配了一张照片。照片是国家财政部办公厅的一封红头信笺，内容是对刘小兵审议建议的答复。信中说：根据您的意见，我们已在《报告》第33页第10行，增加“完善政府收支分类科目”。

　　刘小兵在接受记者采访时表示，对于政府部门的快速回应，他感到有些意外，也感到很高兴。

　　“其他”支出花在哪里

　　刘小兵是上海财经大学公共经济与管理学院院长，著名财税专家。他的建议是针对《关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告》提出的。财政部的答复认为建议“很有针对性、建设性，对完善《报告》内容、推进新时代财政改革发展工作具有十分重要的意义”，并透露“财政部高度重视您的意见，肖捷部长主持召开专题会议进行了认真研究”。

　　增加“完善政府收支分类科目”意义何在？刘小兵昨天向记者做出解读。

　　“完善政府收支分类科目，能够更加准确全面地反映政府的作为。”刘小兵指出，目前在这方面尚不完善，主要是因为2007年的方案用到现在已经十年多了，中国政府的职能则有了比较大的调整和转变，如果还是沿用过去的分类科目，就会出现政府的钱花掉后不知按什么科目进行核算的情况，包括做预算时也是如此。

　　“所以我们才会看到报告中‘其他’科目的支出比重很高，因为全都塞到这个下面去了。”据刘小兵计算，中央本级支出按功能分类，“其他”支出占比至少有10%，也就是3万多亿元预算中有3200多亿是“其他”支出。按经济性质来分类，“其他”支出占比更大，达到30%，有的项目中甚至超过90%。“基于这一点，我才建议希望加以修改完善。比较全面、大范围地重新审视一下，应该设置什么样的科目，来正确反映政府的职能和作为。”刘小兵说。

　　电话邀请代表会谈

　　和刘小兵代表一样，这几天，上海团的不少代表在提出建议后，很快得到了有关部委的答复。

　　3月5日的上海代表团全团审议会场，全国人大代表樊芸就“强制退市”“独角兽企业回归”等问题现场质询来听会的证监会主席刘士余。刘士余事后打电话邀请樊芸去证监会就其建议进行沟通。

　　3月11日，樊芸、朱建弟、王霞三位代表一起去了证监会，会面进行了两个多小时。樊芸在审议时曾提到，希望尽快建立有关退市的实质性举措。会面时，她也向证监会提出了这条建议。回到驻地后，她就收到了刘士余的短信，表示会针对这条建议认真研究。

　　针对樊芸关于“独角兽”企业回归A股时要严格把关的建议，证监会也给出了回应：已专门成立关于四新类企业创新型经济业态的专家委员会，进行研究和把关。证监会还向代表透露，目前国内的独角兽企业中，资产10亿美元的100家左右，20亿美元的不超过50家，接下来准备分批推进A股上市。

　　多项建议得到答复

　　相比之下，全国人大代表唐海龙收到的有关部委答复可能是最多的。这几天，他陆续接到国家发改委、财政部，以及最高法、最高检的意见反馈。针对他在发言中提到的“崇明世界级生态岛在发展美丽产业、健康产业等方面先行先试”的建议，3月10日晚上，国家发改委地区司、社会司相关工作人员向他作了具体回复，表示将在今后工作中尽可能吸收采纳。社会司司长还表示将带队到崇明岛现场调研。

　　而针对他关于“预算的精准科学编制以及财政转移支付”的建议，财政部也很快回应，并在预算报告第34页第3行，增加了“继续清理规范转移支付项目”的内容。

　　此前，全国人大代表张兆安关于“简化相关审批流程，降低企业注销成本”的建议，也已得到工商总局答复。工商总局还邀请张兆安开了现场协调会，双方达成共识——一起开展深入调研，争取明年两会期间提交一份关于《公司法》修改的议案，从根本上解决企业注销程序繁琐的问题。对此，张兆安非常高兴：“我要为国家部委的反馈速度点个赞。”

　　特派记者 潘高峰