公共法律服务，是指由司法行政机关统筹提供，旨在保障公民基本权利，维护人民群众合法权益，实现社会公平正义的法律服务。加强公共法律服务体系建设，覆盖城乡惠及全民，是深入贯彻中央全面依法治国战略部署的重要举措，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要体现，关系到能否顺应我国社会主要矛盾变化。

　　建议适时制定公共法律服务法，以法律的形式确立和规范公共法律服务机构、公共法律服务范围和方式、公共法律服务收费管理、公共法律服务实施以及有关法律责任等，为将公共法律服务工作向纵深推进提供坚实的法治保障。

　　单位创新个体创新不宜顾此失彼

　　目前，专利法修订草案第六条提出，主要是利用本单位的物质技术条件的发明创造，不再当然认定为职务发明。如此修改易产生一些问题，如科研人员重视“本单位任务外”的发明创造工作，降低完成本单位任务的积极性，引发道德风险。若立法本意是鼓励“个体创新”“万众创新”，将员工认定是“利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造”的权利人，那么立法也应考虑单位利益，比如规定，对于“利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造”，单位有优先使用权，权利人不得将此“发明创造”提供给本单位的竞争对手。总之，立法对单位创新与个体创新的考量，不宜顾此失彼。

　　汽车行业是新时代创新点

　　40年前，我国汽车工业非常孱弱，产品很少、品牌也很少；40年后的今天，汽车已几乎成为中国最大的产业之一，一年有近3000万台的销量，是全球第一大市场。

　　过去五年，新能源汽车的发展缓解了能源结构，降低了大气污染。从规模来看，中国新能源汽车已经占据全球一半以上的市场份额，新能源汽车的核心零部件几乎都在中国生产，我国新能源汽车已引领和影响世界汽车工业的走向。

　　智能互联汽车和无人驾驶汽车正以难以想象的速度向我们驶来，中国是移动互联网产业大国，汽车行业是一个新时代的创新点，现在的互联网技术都可融入汽车，争取把汽车变成人类不可或缺的伴侣，扩大使用面，提高工作和生活功能。

　　促进香港与内地青年文化交流

　　音乐是国际性语言，可以为社会注入正能量。希望能用音乐为香港和内地年轻人的沟通搭起桥梁，推动他们的交流互动，让香港年轻人直观感受到国家的发展，增强他们的国家意识和爱国精神。

　　建议每年在香港和内地不同城市举办夏令营，用不同风格的艺术形式讲述中国故事，加强两地学生之间的文化艺术交流，联络感情。希望有关部门能给予香港年轻人的艺术团体更多机会参加内地的艺术节或大型活动，让他们体会到国家在关心着香港年轻人的事业发展。同时期待有更多香港年轻音乐人才，可以到内地专业乐团实习和工作，拓宽视野，提升专业水平。

　　让保险助力“精准扶贫”

　　通过为扶贫对象购买商业保险服务，更精准地提高贫困户的保障水平。商业保险“精准”针对建档立卡对象的产业、就业等提供脱贫产品，帮扶组织和企业为贫困户投保，保险公司则提供脱贫辅导专业队伍，包括产业、就业培训的市场化合作机构。

　　这不仅可以承受更大的赔付波动，风险管理和理赔服务也更为标准化、更有效率。同时，将政府购买商业保险服务的运作，列入年度政府采购事项，有助于保障预算，也有助于鼓励商业保险公司进入市场，形成可持续的价格水平和更高质量的服务水平。

　　扶持地方戏曲电影制作工程

　　拍摄地方戏曲电影，推进数字化保存，有利于戏曲更好地传播和发展。上世纪五六十年代，戏曲电影诞生了越剧电影《红楼梦》等一系列经典作品，使中国地方剧种及一批戏剧表演艺术家得以流芳至今。同时，通过电影形式的传播，能够培养更多的青年观众，延续民族文脉。

　　建议尽快出台针对地方戏曲电影摄制工程的扶持性政策。当前，《关于支持戏曲传承发展的若干政策》等一系列文件的出台，为戏曲电影的发展提供了有利条件，然而，摄制戏曲电影的相关政策和资金仅惠及京昆艺术，希望其他地方剧种也能享受政策；在国家艺术基金下，开设一个针对地方戏曲电影拍摄的专项基金，每三年接受全国地方剧种有影响力的剧目申报，通过认真审核程序给予支持。

　　特派记者 姚丽萍 范洁 江跃中 方翔 整理

　　特派记者 刘歆 张龙 摄影