未来国家级新区将如何打造?是否能成为带动区域经济发展的新引擎?
“未来国家级新区将进入提质扩面阶段。”
——有专家表示。
“2017年18个国家级新区(不含雄安新区)地区生产总值总和接近4万亿,约占全国总量的5%,其中有11个国家级新区的地区生产总值超过千亿规模。”
——根据国家发改委城市和小城镇改革发展中心发布的《2018中国国家级新区营商环境报告》显示。
“国家级新区依靠先行先试的特殊政策,政策红利和后发优势逐步呈现,已经成为所在省、市经济增速最快的地区,成为带动区域经济发展的新引擎。”
——据数据显示。
“努力创造高质量发展阶段的新区质量,在标准上更高一层、在时间上先行一步、在路径上更优一些,构建新区高质量发展指标体系,成为推动高质量发展的排头兵、建设现代化经济体系的新典范。”
——国家发改委党组成员、副主任林念修近日在由国家发改委组织召开的第四次国家级新区工作经验交流会暨新区工作推动会上明确指出。
“天津将打造自贸区升级版,其中滨海新区是重点,国家发改委正制定新一版滨海新区高质量发展实施意见。”
——天津市副市长孙文魁近日在2018夏季达沃斯论坛上透露。据了解,目前19个新区正紧锣密鼓推进新规划加快落地。例如,天津滨海新区将着力发展“三大经济”,即集聚经济、开放经济、智能经济。
“建议国家进一步加大对国家级新区金融创新的支持力度,自贸区FT账户在所有国家级新区、自贸区推广,加快推动国家级新区跨越式发展。”
——一位新区管委会负责人表示。在开放经济上发力的还有大连金普新区、河北雄安新区等。有媒体报道,大连金普新区下一步将创建对日经贸合作试验区,全力申办建设自由贸易港,深化跨境电商综合试验区建设。河北雄安新区将发展更高层次的开放型经济,加快推进以新区为核心的中国(河北)自由贸易试验区建设。
“以城市轨道交通为主线,链接高铁建设,推动城市铁路、公路、航空、水运、城市轨道交通等多种交通方式之间无缝衔接,形成互联互通的综合交通网络,提升重大公共基础设施的共建共享和互联互通水平,增强基础设施一体化引领跨区域经济协调发展的能力。”
——厦门大学宏观经济研究中心副教授王燕武表示。下一个阶段,要将国家级新区建设嵌入在区域城市群竞争的大棋盘之中,充当城市群竞争的先锋军。
“国家级新区发展还应注重立足当地、错位发展和改革驱动。”
——国家发改委国家信息中心高级经济师宋瑞礼表示。首先,国家级新区发展要吸收利用好当地产业、人才、资金和生态资源。其二,推动新区发展目标差异化,确保实现有秩序的发展。第三,改善营商环境,激发经济增长的内在活力和动力,以确保实现有后劲的发展。
“在国家级新区规划中要尽可能减少恶性竞争,政府更多通过提升公共服务质量与效率来吸引企业,这就需要政府提高治理能力,更多利用市场力量来改进公共服务。”
——中国财政科学研究院宏观经济研究中心王志刚表示。
“可适当加大对新区建设的金融扶持力度,但需控制规模和力度。切忌一味强调从行政方面赋予其资源的集聚,而更多需要发挥其自生能力,发挥其特色优势,自发形成竞争优势,自发集聚资源。”
——厦门大学宏观经济研究中心副教授王燕武说。
本栏编辑 吕倩雯