由于该工程投资巨大，期限又长，且必须依靠建成后的经营利润来还贷，因此许多银行都望而却步，既感到自己缺乏贷款能力，又担心企业缺乏还贷能力。面对这种情况，当时的上海广播电视局局长多次急切地找到工行，希望能帮助解决资金问题。

　　工行上海分行十分重视，对东方明珠的筹资难题进行了专门的研究，最后认为这是一项既有社会效益又有经济效益，为上海人民所瞩目的重大工程，关系到浦东开发开放的形象。于是上海分行毅然决定破例，给予积极支持。考虑到该工程项目资金需求量大，单靠工行有一定的困难，于是借鉴国外做法，提出组织本市各家银行包括外资银行，通过银团贷款的方式来解决资金不足和风险较集中的问题，并由工行负责牵头组织本外币银团贷款。

　　工行上海分行首倡组织本外币银团贷款在国内尚无先例，没有经验，因此银团贷款的方案制订和组织工作难度非常大。对此，当时还在筹建中的工行浦东分行主动请缨，提出让浦东分行来担纲，对银团贷款的运作规程进行攻关。得到上海分行首肯后，浦东分行组织行内资深的信贷同志和一些年轻的高学历人才，查阅大量有关国外银团贷款的资料，通宵达旦对起草的银团贷款文本反复推敲、字斟句酌，期间还要腾出精力参与商务洽谈，协调与市人行和银团各方的关系。最后定稿的银团贷款文本为国内首份，其内容结构严谨、符合国际惯例，受到了参与银团的几十家中外资银行的肯定。浦东分行因此被推举为银团贷款的主干事行和外汇银团代理行，对项目资金运用和贷款本息归还实行全面管理。

　　1991年4月10日下午，上海银河宾馆洋溢着节日般的欢乐气氛，首期放贷1.5亿元人民币和1千万美元的东方明珠电视塔银团贷款协议签字仪式，在这里隆重举行。参加银团的44家金融机构的代表欢聚一堂，共同祝贺各方合作成功和东方明珠即将启动建设。当天的电台、电视和一些报刊都以显著的位置对此作了报道，浦东是改革开放的窗口，称此举“探索出了本外币银团贷款的新路，为浦东开发建设开辟了新的融资渠道。”