防范“灰犀牛”

　　面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们必须始终保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战

　　提高防控能力，着力防范化解重大风险

　　● 政治安全 各级党委和政府要坚决贯彻总体国家安全观，落实党中央关于维护政治安全的各项要求，确保我国政治安全。要持续巩固壮大主流舆论强势，加大舆论引导力度，加快建立网络综合治理体系，推进依法治网。要高度重视对青年一代的思想政治工作

　　● 经济领域 要稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案。要加强市场心理分析，做好政策出台对金融市场影响的评估，善于引导预期。要切实解决中小微企业融资难融资贵问题。要加大力度妥善处理“僵尸企业”处置中启动难、实施难、人员安置难等问题

　　● 科技领域 要加强体系建设和能力建设，完善国家创新体系。要加快补短板，建立自主创新的制度机制优势。抓紧布局国家实验室，重组国家重点实验室体系，建设重大创新基地和创新平台。要强化事关国家安全和经济社会发展全局的重大科技任务的统筹组织

　　● 社会领域 要切实落实保安全、护稳定各项措施，下大气力解决好人民群众切身利益问题，全面做好就业、教育、社会保障、医药卫生、食品安全、安全生产、社会治安、住房市场调控等各方面工作，不断增加人民群众获得感、幸福感、安全感

　　● 外部环境 我们要统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，既聚焦重点、又统揽全局，有效防范各类风险连锁联动。要加强海外利益保护，确保海外重大项目和人员机构安全。要完善共建“一带一路”安全保障体系，为我国改革发展稳定营造良好外部环境

　　● 党的建设 党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性，党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险具有尖锐性和严峻性，这是根据实际情况作出的大判断

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