制定具体措施

　　金正恩与特朗普去年6月在新加坡举行的首次会晤就朝美关系、朝鲜半岛和平机制及半岛无核化等问题达成共识，随后朝美无核化谈判却陷入将近半年的停滞。专家认为，朝美在无核化概念、方式和步骤上分歧严重。

　　新加坡会晤虽然实现了突破，但并没有形成明确的具体措施。就半岛无核化、半岛和平机制与朝美关系改善制定具体措施，将是第二次“金特会”面临的最大任务。

　　议题浮出水面

　　从各方披露的消息中，朝美谈判桌上的几个关键议题浮出水面：

　　一、宁边核设施与核查。朝鲜曾表示，如果美国采取相应措施，朝鲜有意采取永久废弃宁边核设施等追加措施。对朝鲜丰溪里核试验场、东仓里导弹发射台和发动机试验场的核查也可能成为谈判筹码。

　　二、朝韩合作项目与取消制裁。寻求美国放松制裁被认为是朝鲜看重的回报，金刚山旅游区、开城工业园等朝韩合作项目能否“松绑”是关注焦点。

　　三、互设联络处与终战宣言。美国的谈判筹码可能包括宣布朝鲜战争终战与朝美互设联络办公室，但能否让朝鲜满意尚属未知。

　　面临不少障碍

　　分析人士认为，河内会晤取得实质性成果以及成果落实都面临不少障碍：

　　一、互信缺失。朝美面临的最根本挑战就是战略信任缺失，相互猜疑也是导致朝美对话一度停滞的重要原因。如果这一状态继续，朝美谈判仍将步步是坎。

　　二、传统偏见。美国不少人以居高临下的态度看待朝鲜，认为会谈即是对朝鲜不小的“回报”，这增加了朝美达成具体共识的难度。

　　三、国内压力。特朗普缓和对朝关系的举措在国内受到批评，金正恩也面临以切实成果向民众表明无核化道路正确性的问题，能否继续相向而行考验双方耐心与定力。

　　新华社记者 耿学鹏 陆佳飞