形成合力助就业

　　2016年7月起，借群团改革东风，闵行区开创性地延伸了残工委的工作“触角”。在区级层面，充分发挥区政府残工委作用，区发改委等28家区级职能部门作为成员单位，形成工作合力，统筹推进全区残疾人事业发展。

　　2018年，闵行区残联会同区民政局、人社局、财政局、国资委、农委等相关部门，在全市率先出台了区级关于进一步促进残疾劳动者就业的实施意见，改变残疾人就业工作主要靠残联“单打独斗”的局面，犹如给残疾人就业工作插上了腾飞的翅膀，成为今后若干年闵行区加快提升残疾人就业层次的坚实政策支撑。在《闵行区关于进一步促进残疾劳动者就业的实施意见》推动下，2018年底，闵行区首次面向残疾人定向招录7名政府雇员，今年，机关事业单位还将拿出至少5个岗位定向招录残疾人。

　　闵行区还具有开创性地在街镇层面率先建立残工委，参照区级政府残工委的设置，街镇相关职能部门作为成员单位，定期研究残疾人工作重大事项，部署工作任务，统筹协调、齐抓共管推进基层残疾人工作，街镇残疾人工作力量得到不断增强。按照《实施意见》的要求，到2020年底，闵行将招录84名残疾人社区工作者，这一数字在全市具有相当的超前性。这些社工将充实到街镇基层的助残岗位上，进一步提升基层残疾人工作水平。

　　加强居村残联“战斗力”

　　此外，闵行区将基层残疾人工作纳入社区整体工作，各街镇残联均成立执行理事会，理事长由社事办主任担任，并配备一名专职副理事长和两三名专业助残社工，实实在在增强基层残联工作力量。闵行区还率先将残疾人工作纳入居村依法协助行政事项清单和考核范围，进一步明确由居村党组织书记或居村委主任担任居村残疾人协会主席，民政干部兼任协会副主席，具体负责居村残疾人工作，做实了居村的残疾人工作职能，确保基层残疾人工作事事有人做、件件有着落。肢体残疾人小宋住在罗阳一村，因找不到工作申请了低保，几年前，母亲也得了大病，家庭收入入不敷出。自2017年梅陇镇残工委明确了村居委残协副主席由民政干部兼任，整合村居委的资源，加强了村居委残协的力量和与政府部门沟通的渠道后，2018年7月，小宋的问题就列入了居委工作的日程。居委请专业社会组织人员鼓励小宋，帮助他树立信心走出家门，并与镇残联沟通，由镇残联牵线联络区残劳所和镇社会事务服务中心，整合多层次多方面的资源，在去12月帮他找到稳定工作。如今，不仅小宋的母亲喜出望外，他本人也能融入社区生活，自信心明显增强。

　　高效融入社区邻里中心

　　“阳光之家”“阳光心园”“阳光基地”是社区残疾人的“家”，在建设过程中，闵行区积极整合社区优质资源，把“阳光家园”建设得更贴近残疾人需求。在古美路街道，“阳光心园”由社区卫生服务中心接管以来，卫生中心精神卫生专职条线医生每周至少来园巡视1次，监测学员病情，为学员及其家属提供健康教育服务。医生们还会介绍更多养生、预防慢性病等方面的知识，让学员更有积极性参与社区康复。伴随闵行区建设100家“邻里中心”社区治理新平台建设，区残联也积极融入其中，清单化下沉辅具服务、无障碍观影、体育健身点、助听器验配、文体活动等5项助残公共服务资源，全区3万余名残疾人以及周边社区居民群众可享受到便利可及的公共服务供给和链接，有效解决了助残服务“最后一公里”的问题，基层服务做得更加扎实有效，深受残疾人好评。孙云