近一段时间来,美韩执意联合军演,朝鲜频繁试射武器,彼此施压。尽管如此,专家分析指出,对话谈判依然是美朝的共识。只是,在联合军演结束前,美朝对话或难重启。
换代号 性质未改变
朝鲜中央通讯社11日报道朝鲜外务省负责美国事务的官员权正根讲话,对韩美8月联合军演予以谴责。
韩美5日启动2019年下半年联合军演,5日至8日以危机管理参谋训练作为预演,11日进入为期10天的正式演习。这轮演习原拟用代号“19-2同盟”,但韩美后放弃使用代号,被解读为意在掩人耳目,避免进一步刺激朝方。
朝鲜长期谴责韩美联合军演是“侵朝战争演习”。朝中社11日报道,韩国如果认为只要弃用“同盟”代号,“这类演习的侵略性质就改变,或朝鲜会视而不见,那是大错特错”。
权正根说,韩美军演“在概念上明明剑指朝鲜”,朝鲜希望韩国“彻底停止这类军演或拿出有说服力的解释”,否则北南接触无法实现。朝鲜会密切关注韩国今后的做法。
朝方早在7月16日就曾警告美韩如启动联合军演将给朝美工作磋商带来影响,此后五次进行武器试射。这些发射活动被认为是针对正在举行的美韩联合军演。昨天,权正根表示,朝鲜近期试射是“实现常规武器现代化的常规措施”,就连美国总统特朗普都承认主权国家拥有自卫权。韩美“公开进行反朝战争演习,反倒诋毁朝鲜,简直是贼喊捉贼”。
示强硬 又留有余地
分析认为,在朝美就半岛无核化路径达成某种共识之前,无论是朝鲜的频繁发射,还是美韩的联合军演,实质都是向对方的施压,目的是在无核化谈判中获取更多筹码。但双方在彼此施压的同时又都留有余地,通过对话谈判政治解决朝核问题仍是双方的共识。
美国智库新美国安全中心兼职高级研究员金度渊(音)则注意到朝鲜过去数次发射的发射体射程均为短程,朝方称发射的是“新型战术制导武器”或“大口径火箭炮”,美日韩则认定其为短程导弹。对此,金度渊(音)认为,朝鲜选择发射短程导弹既能保持一定强硬姿态,让自己以更有利的局面开始新一轮朝美谈判,又不会彻底激怒美国。而反观美国方面,尽管没有理会朝鲜的警告坚持军演,但对朝鲜的发射活动却也表现得十分“淡定”。美国总统特朗普8月2日表示,朝方发射短程导弹没有违反他与金正恩达成的协议。他9日还说,自己8日再次收到金正恩的来信。尽管金正恩在信中表达了对美韩联合军演的不满,但特朗普仍然称这是一封“美好”和“非常积极”的信件。
搞军演 磋商难重启
美国国防部长埃斯珀6日说,美方不会对朝鲜的发射活动“反应过度”,将继续敞开对话大门。国务卿蓬佩奥7日也表示,期待今后数周内重启与朝鲜的对话磋商。
但分析称,在美韩军演结束前,美朝对话磋商或难以重启。朝鲜7月多次警告,韩美执意军演将影响朝美工作层面磋商。而在韩美联合军演启动次日、即本月6日,朝鲜外务省谴责这类军演违背新加坡朝美共同声明及朝韩间系列宣言精神,说在军事敌对行为持续不断的情况下,朝方对话的动力将逐渐消失。
与此同时,双方在先弃核还是先松绑制裁的问题上分歧明显、缺乏互信。有分析称,未来无核化谈判过程中,美国能否切实考虑朝鲜的合理关切,双方能否在有关各方共同努力下有效缩小在无核化路径和目标上的严重分歧,将是半岛问题能否破局的关键。欣华