截至2018年底，本市户籍老年人口已达503.28万，占户籍总人口的34.4%。至2018年底，全市建成712家养老机构、14.4万张床位。同时，重点建设集日托、全托、助餐、医养结合等功能于一体的“枢纽型”社区综合为老服务中心，已建成180家；建成以短期住养照料为主的长者照护之家155家，实现了城镇化地区街镇全覆盖。

　　未来四年，全市养老服务主要指标在量上有明显突破。社区综合为老服务中心在街镇全覆盖的基础上实现数量“翻番”，不少于400家。

　　为了让更多的老年人就近就便吃上实惠可口的热乎饭，今后，社区老年助餐服务场所在现有基础上将实现总量“翻番”，达到1600家，其中社区长者食堂不少于400个；供给能力达到全市65岁以上户籍老年人口的5%。从今年起，本市每年将新增200个助餐服务场所，确保面上布点均衡；同时丰富供给形式，优化助餐配送体系，加强食品安全管理。

　　上海推进“五位一体”社会养老服务体系建设，如何提质求精，实现养老服务“有”到“优”？据透露，本市养老服务工作增能将从“人”和“管”两方面突破。

　　建设一支结构合理、规模适当、技能匹配的养老护理人员队伍是养老服务工作的重要保障。下一步将重点推进这支队伍“四个统一”，即统一的职业技能标准、统一的综合评价标准、统一的服务费用支付体系、统一的养老护理员数据库。

　　今后面向养老护理员出台相关行业水平综合评价标准，对他们进行专业技能、人文素养、学历教育等多维度评价。未来，养老护理员的“星级”将和薪酬待遇、职业发展前景等挂钩。

　　目前，养老护理员的类别很多，对技能水平相同的护理员存在不同的支付价格标准。记者获悉，本市长护险、养老服务补贴等公共政策支付标准也将逐步统一。全市还将建立统一的养老护理员数据库，将护理员学历、技能证书、培训经历、诚信记录等信息纳入，并加强各部门间信息共享，研究建立数据信息对用人单位、劳动者个人、社会公众等各方公开的机制。

　　上海将加强行业监管，以监管提升养老服务质量和水平。从今年开始，在全市养老机构中全面开展服务质量日常监测工作。这项监测设计了90项评价指标，将通过第三方机构进行监测，监测结果向全社会公开。同时进一步完善和修订各类养老服务标准。下一步将重点构建守信激励和失信惩戒机制，建立“红名单”和“黑名单”制度。上海计划在今年“敬老月”期间，公布一批养老机构“黑名单”，有虐老欺老行为、重大安全责任事故、违法违规开展金融活动等行为的养老机构都将被纳入“黑名单”，依法严厉查处，今后每年定期向社会公布。