“百日计划”颇受好评

　　缅新政府施政百日，其特征可概括为四“平”四“淡”。

　　其一，权力移交平顺。尽管军队支持的联邦巩固与发展党（巩发党）在大选中惨败，但巩发党政府和军队均表现出积极姿态，平顺地向民盟政府移交了权力。

　　其二，军政关系平和。尽管军人议员集体反对赋予昂山素季实质大权的《国家顾问法》，但并无进一步行动。缅甸国防军总司令敏昂莱大将公开表示，军方支持昂山素季施政，支持召开全国和平大会。大选之后，昂山素季多次会晤敏昂莱，并曾登门拜会前领导人丹瑞大将。民盟的和解姿态显然已见成效。

　　其三，精简机构平稳。民盟大刀阔斧裁减政府部门，原有36个部被砍为20个，同时新设两个部。一开始有声音担心精简机构造成人心动摇，但新政府“裁部不裁员”的策略稳定了公务员队伍。

　　其四，“百日计划”平实。新政府各部门都推出“百日计划”，许多举措接地气。例如，内政部取消探监限制日；外交部大幅延长海外公民回国居留期；农业部提高农田补助50%并拟增9000亿缅元（约合7.7亿美元）农业贷款；计划与财政部把手机话费税用于国民教育。有评论指出，“百日计划”让民众看得见、摸得着，颇受好评。

　　体现昂山素季个性

　　平顺、平和、平稳、平实，四“平”给民盟政府“百日新政”开了好头。而从民盟政府的施政风格看，四“淡”体现了昂山素季的个性色彩。

　　第一，上台执政淡入。民盟大选中大胜，执政后并未得意忘形。民盟高举和解大旗，广结善缘，广用贤才，低调进入角色，避免刺激对手，减轻转型阵痛。

　　第二，修宪目标淡化。民盟没有改变修宪这一重要目标，但仍在等待时机成熟。民盟执政后只是从立法入手让昂山素季当国家顾问，成为事实上的缅甸掌舵人。

　　第三，面对难题淡定。和解与和平是缅甸最为棘手的问题。民盟政府决定8月底前召开21世纪“彬龙会议”即和平大会。昂山素季深知军方和部分少数民族武装之间的不妥协立场，但还是决定推动和平进程。观察人士认为，只要和平大会如期举行，无论成果如何，民盟都能得分。

　　第四，施政风格淡柔。从目前表现看，民盟政府掌舵的昂山素季以柔克刚，大到政府倡廉，小到倡改市民随地吐嚼槟榔口水陋习，给政府习气和社会风气注入了清风。

　　未来未必一路平坦

　　缅甸新政府刚刚上路，当下的“平淡”并不意味着未来一路平坦。总体看，迄今为止的缅甸民意对民盟施政还是有利的，但前路漫漫挑战多。例如，民族矛盾和宗教事件不时发生；军队与民族武装、民族武装之间的零星冲突未见消停；美国依然在人权等问题上施压；缅甸社会内部出于不同利益和立场对民盟政府的差评也在增多。“百日新政”后，民众与新政府的“蜜月期”能否持续，尚待观察。　　　　 张云飞