“对‘僵尸企业’加强分类指导，对不符合能耗、环保、质量、安全等标准和长期亏损的产能过剩行业企业实行关停并转或重组，对持续亏损3年以上且不符合结构调整方向的企业采取资产重组、产权转让、关闭破产等方式予以‘出清’，清理处置‘僵尸企业’，到2017年末实现经营性亏损企业亏损额显著下降。”

　　——国务院常务会议明确指出要分类解决“僵尸企业”问题。 

　　“‘僵尸企业’的出现有3个主要成因：一是改制成因，初期国有企业改革盛行部分改制而非整体改制；二是历史成因，一些当时因需成立的临时性企业遗留下来；三是企业自身经营机制原因。”

　　——国资委研究中心研究员王绛认为。

　　“处置‘僵尸企业’是化解过剩产能、推进结构性改革的重要举措，是绕不过的坎，是必须做的‘手术’。”

　　——国资委主任张毅表示。

　　“就现状而言，分类指导非常必要。一方面需要考虑到产业在国内经济的重要性及贡献度，对于支柱产业中的企业既要清理也要有所保留，以推动支柱产业的发展日趋合理；另一方面，对于那些符合创新、环保等国家政策标准却又表现不佳的企业，要加大扶持力度，避免处理‘僵尸企业’过程中的一刀切。”

　　——北京科技大学管理学院经济贸易系教授何维达说。

　　“处置‘僵尸企业’，美国有成功经验：区别对待，政府不承担过大风险；日本则有失败教训：处理犹豫不决，致使大量富有活力的企业丧失成长机会。这些经验教训值得我们借鉴和汲取。”

　　——中国企业联合会研究员刘兴国撰文指出。

　　“中国有能力化解就业问题。现在中国经济能够吸纳就业的能力比第一次下岗潮时强很多，民营企业也相对发达，容纳新一批下岗员工问题不大。”

　　——中国社会问题学者、北京理工大学经济学教授胡星斗认为。

　　“为将处置‘僵尸企业’所带来的失业等负面影响降到最低，政府还应该做好以下两方面工作：一是坚持循序渐进，对于特定企业的处理要提供一定的时间缓冲期，为下岗员工再就业提供充足时间；二是加强国家、企业与员工之间的互动，国家为失业员工多提供职业培训与就业指导的机会，降低下岗压力。”

　　——北京科技大学管理学院经济贸易系教授何维达说。

　　本栏编辑　姜燕