蓝皮书说，第六次全国人口普查数据显示我国60岁及以上人口占全国总人口的13.26％，65岁及以上人口占8.87％，分别比2000年上升2.93个百分点和1.91个百分点。迅速扩大的老年人口规模对基本养老费用的支付提出了高要求。

　　据蓝皮书调查，普通公众对于养老问题的忧虑程度越来越高。年轻人对于自己今后的养老问题表示忧虑的比例为53.6%，与中年人和老年人的这一比例（均为56%）相差不大。从2007~2011年的五年数据来看，城市居民的养老忧虑度呈上升趋势，5年的分值趋势为2.79分→2.97分→2.83分→3.25分→3.57分。

　　根据2011年度的调查，在经济压力感的六大主要影响因素中，养老压力的影响力占首位，超过休闲娱乐旅游、医疗、子女教育、生活用品及住房因素的影响力。

　　老年人对当前及未来生活的最大担忧首先是医疗负担（48.4%）；生活照料问题也是他们很担忧的问题（21.3%担心无人照料，外出不便，18.6%的老年人担心日常生活无人照料）；身边无人照顾、没有合适养老的住房、怕孤独等也是老年人担心的问题。蓝皮书认为，迫切需要寻求对养老问题的系统性解决方案。