郑妙娴在发言中说，去年中国澳门地区博彩收益达到几百亿美元，带动特区经济快速发展。博彩是非常特殊的一个产业，虽然大部分博彩者都将博彩视为娱乐、消费，偶尔参与合法的博彩无可厚非，但是少数博彩者会成瘾，开支超出了合理限度，对个人、工作、社会造成负面影响。 

　　在预防参与博彩人事失调的方面，澳门政府较早就给予了高度关注，积极推行问题博彩的防止工作。2005年开始，澳门特区行政长官的报告就提出应对博彩失调的这一块，充分体现对此事的关注，也有相关部门对有问题的博彩人士提供治疗。 

　　澳门理工学院为当地博彩业提供大量的培训，开设了很多专业，还设立了多个从事博彩和相关研究技术标准制定检测的单位。2009年，澳门理工学院开通了网站，提供咨询、交流平台，为有需要的人士提供自我评估的服务，预防博彩失调。  　仲彩