事实上，明年起施行的新《刑诉法》中专门增加了“刑事和解制度”的章节。普陀区检察院日前成立了全市首家“刑事和解案件”办案组（暂名），先行一步探索。

　　案例回放

　　电瓶车丢失引发互殴

　　今年3月下旬，家住中山北路某小区的居民唐女士发现，停在小区车棚内的电瓶车不见了。车棚管理员钱阿姨陪着她寻了个遍，还是没找到。钱阿姨提出把下半年的车棚管理费退给唐女士，可唐女士觉得，电瓶车是新买的，光退管理费不足以弥补损失。钱阿姨见唐女士“不买账”，也有点生气，不但收回了之前所说的“退管理费”的话，还“怀疑”唐女士有没有把车停入车棚。

　　3月20日下午，双方到居委会调解，由争执发展到互殴。唐女士打了钱阿姨面部，经鉴定为鼻骨骨折，有明显移位，构成轻伤。 

　　5月10日，案件被普陀公安分局移送审查起诉的前一天，七八位小区居民来到普陀区检察院控告申诉科反映情况。这些居民提出了几点理由，认为唐女士“受委屈”。他们说，钱阿姨平时凶巴巴的，为人处事不好，事发当天她曾说自己摔过一跤，因此怀疑鼻子骨折是摔跤引起的，而不是唐女士打的。居民们还说，公安机关调查时，只对被害人一方的证人做了笔录，没有向其他几位目击群众调查取证。

　　“像这一类的轻伤害案件，案情简单，当事人双方都有调解意愿的，我们就会考虑将案件纳入检调对接。”承办检察官胡敏颖说。由于唐女士在押，经被害人同意，由她的丈夫出面调解，双方在属地民警和居委干部见证下，达成了2.7万元的赔偿额度，同时由唐女士的丈夫向钱女士赔礼道歉。5月23日，双方签署了人民调解协议书，钱阿姨承诺，收到赔偿款后，不以任何理由向唐女士提出其他赔偿，不再向法院提起民事诉讼，并自愿放弃追究刑事责任的权利。

　　尝试突破

　　双方互谅化解轻伤害案件

　　2006年起，普陀区检察院开始探索和尝试检调对接，6年来共有80件案件通过检调对接来结案，其中80%都是因琐碎的民事纠纷引发的轻伤害案件，适合用刑事和解来化解矛盾。“通过刑事和解，一来施害人能免于或减轻刑罚，被害人能得到经济上补偿，二来通过书面或口头道歉，双方达成谅解协议，修复关系。”普陀区检察院公诉科科长冯志明说。通过回访这些案件发现，犯罪嫌疑人没有重新犯罪的记录，当事人双方也没有因关系再度恶化引发新的纠纷。

　　新《刑事诉讼法》将于明年生效施行，其中尤为引人注意的就是为刑事和解制度正名，专门增加了当事人和解的公诉案件诉讼程序一章。在此背景下，上周，普陀区检察院成立了全市首家“刑事和解案件”办案组。“成立这一专业化办案组，不仅是为了消化几个案子，更重要的是对我们现有的刑事和解的规章进行提炼和完善。”冯志明认为，这是检察机关打破封闭的内循坏，延伸触角、往前一步，参与创新社会管理的一大探索。

　　面临困难

　　判断标准“粗线条”难把握

　　根据新《刑诉法》，因民间纠纷引起的，涉嫌侵犯公民人身权利、民主权利罪和侵犯财产罪的案件，可能判处三年有期徒刑以下刑罚的。“民间纠纷，如何界定？”冯志明提出第一个疑问。

　　第二，“可能”判处3年有期徒刑以下刑罚的，又如何确定？“这完全仰赖检察官的经验。”冯志明说，举例而言，如果是故意伤害致人重伤，但有自首或者立功表现的，就很难判断具体的刑罚。

　　第三，当事人和解的条件之一是赔礼道歉、取得谅解。赔礼道歉以何种形式？是书面还是口头，是否需要中立的第三方在场？如果嫌疑人被羁押在看守所内，又该如何操作？能否委托家属代为道歉呢？

　　最关键的还是后续处理，根据新的《刑事诉讼法》，人民检察院可以选择仍旧起诉至法院，但向法院提出从宽处罚的建议；或者对于犯罪情节轻微，可以作出不起诉的决定。也就是说，当事人双方一旦达成和解协议，犯罪人一般情况都能获得从宽处罚。但“不起诉”的判断标准目前仍较“粗线条”，不易把握。

　　本报记者 徐轶汝