审议时，脱稿发言，每人限时8分钟。上海代表团全团审议，有这么一条新规。

　　脱稿发言，是一种功夫，更是一种态度。

　　说它是功夫，因为，人人禀赋不同，凡事都会有人擅长，有人不擅长——可一旦做了人大代表，就不能不具备这种“口头功夫”。你想啊，人民代表大会是国家权力机关，也是代议机构，人大代表又是人民代表大会的主体，要称职代议，就得抓紧时间，完整、准确甚至生动地说出“要说的话”，没有“口头功夫”，不行。

　　说它是态度，因为，语言是思想的风向标，思想丰盈饱满，语言岂会干瘪空洞？思想的丰盈，来自勤于调研、勤于思考、勤于探索、勤于发现的工作态度。具备了这种态度，人大代表的审议发言自然会“胸中有丘壑”。

　　功夫可以修炼，《国王的演讲》就是明证；态度决定一切，这个“公理”无须证明。在最高国家权力机关，行使法定职责，审议发言，脱稿，很必要；有质量地脱稿，更有意义。

　　（作者为本报特派记者）