报告称，2013年第一季度，中国经济社会发展开局平稳，经济保持平稳增长。第一季度社会融资规模为6.16万亿元，同比多2.27万亿元。报告指出，下一步将坚持以提高经济发展质量和效益为中心，继续实施稳健的货币政策，综合运用数量、价格等多种货币政策工具组合，健全宏观审慎政策框架，把好流动性总闸门，引导货币信贷及社会融资规模平稳适度增长。

　　而上一期货币政策执行报告中，对于流动性管理所采用的说法尚是“保持合理的市场流动性”。分析人士指出，此次提出把好流动性总闸门，是因为客观上央行流动性管理的压力加大：一方面，因为外汇占款增加较多，贷款同比多增，金融机构购买债券、同业运用等渠道创造的货币较多，一季度银行体系流动性充裕，货币信贷和社会融资增长较快，2013年3月末，广义货币供应量M2余额为103.6万亿元，同比增长15.7%；另一方面，主要发达经济体超宽松货币政策加码，全球资本流动溢出效应增大，外部资金流入增多助推了国内信用的顺周期扩张，增加了金融宏观调控的难度。

　　央行将如何把好流动性这个总闸门？报告中也给出了答案：继续根据国际收支和流动性供需形势，合理运用公开市场操作、存款准备金率、再贷款、再贴现及其他创新流动性管理工具组合，保持银行体系流动性合理适度，引导市场利率平稳运行。

　　为了增强流动性管理的灵活性和主动性，央行于一季度创设了常设借贷便利（SLF），配合此前已公布的短期流动性调节工具（SLO），在银行体系流动性出现临时性波动时相机运用。这两个工具既可以有效调节市场短期资金供给，熨平突发性、临时性因素导致的市场资金供求大幅波动，促进金融市场平稳运行，也有助于稳定市场预期和有效防范金融风险。

　　展望未来一段时期，报告认为，总体看支持中国经济长期增长的基本面并未发生根本变化，在宏观政策和经济结构调整改革措施的助推下，仍将保持平稳发展的基本态势。报告还就物价问题特别提出，目前物价形势基本稳定，但对不确定因素仍需密切关注，对下一阶段的物价形势还不可盲目乐观，要注意预先防范通胀风险，前瞻性引导、稳定好通胀预期。