影响生态环境，危害航道保护、通航安全

　　近年来，本市城市建设过程中产生的工程渣土大都采取外运的方式处置，处置成本较高。一些不法之徒铤而走险，直接将建筑渣土倾倒于长江口水域，谋取不当“暴利”，严重影响了青草沙水源地安全和长江口水域的生态环境，危害到长江深水航道保护及通航安全。特别在2011年初，本市长兴岛青草沙水源地附近水域违法倾倒工程渣土现象一度十分猖獗，对水源地保护造成了重大隐患。为保护青草沙水源地及长江深水航道安全，提高上海海洋环境保护执法应急处置能力，提升联合海陆空执法协同作战水平，中国海监上海市总队原来准备会同上海市公安局警务航空队、上海海事局崇明海事处、长江口航道管理局航政管理处、长江航运公安局上海分局水上巡逻警察支队、上海市海洋环境监测预报中心在长兴岛青草沙水源保护区邻近海域开展上海首次海空联动海洋环境保护联合执法应急演练、集中整治，并期形成联合执法的长效机制。

　　单打独斗难以形成有效管控效果

　　海监上海总队常务副总队长丁曜介绍，由于向海洋倾倒工程渣土的作业船流动性强、违法行为隐蔽、“暴利”空间大、违法行为涉及的事和船处理分属不同部门，仅依靠一个执法单位单打独斗难以形成有效的管控效果。

　　今天演练拟采取空中直升机发现情况和海上执法艇现场查处结合的方式展开。因为直升机空中巡逻搜索范围大、发现目标及时，能有效提升监管的针对性。但是，今天海上天气情况不利于飞行，原定直升飞机巡航任务取消。据介绍，上海市公安局警务航空队会经常在这一带海域上空巡视，发现情况也会及时通知海监执法，打击倾倒渣土和其他废弃物的违法行为。