印度第一艘国产航母“维克拉特”号12日举行下水仪式。航母船体部分主要由印度本土制造，武器和动力系统主要从美国和俄罗斯进口。

　　这艘航母为何如此高调下水？这对印度及其周边邻国来说，意义何在？本期论坛特邀专家作一番解读。

　　1　自己造航母是政治决定

　　问：您能否从综合实力等角度说说“维克拉特”号下水的意义，并评价一下两天后，一艘停靠在孟买海军码头的印度常规动力潜艇爆炸起火。

　　答：在印度独立67周年来临前，印度第一艘国产航母高调下水，为这个喜庆的日子增添了一抹亮丽的光彩，孰料两天后就在孟买发生了潜艇爆炸沉没的悲惨事故。这一喜一悲真实反映了印度国防工业的现状：尚未真正掌握当代先进国防工业的自主研发和规模生产能力，但却是有着最雄心勃勃的军备发展目标的亚洲国家之一。

　　印度虽然是二战后最先拥有航母的亚洲国家，但自己并无生产能力，其第一艘轻型航母系英国奉送，退役后又向英国买了一艘。这使印度在与巴基斯坦的冲突中掌握了海上先机，威慑了巴方的海上防线。不过在第三次印巴战争中，却是美国将“企业号”航母派遣到孟加拉湾，对印度进行威慑。

　　正反两面经验都足以促使印度对航母产生特殊的情结，并将国产航母视为重要战略布局。特别是冷战后向俄罗斯购买的“戈尔什科夫海军上将”号航母历经坎坷，价格不断飙升，更坚定了印度自产的决心。

　　打造国产航母是印度的一个政治决定。如果光从经济成本上衡量，恐怕是“造船不如买船租船”。但任何国家决定自造航母都是为了强化战略自主地位，这使得经济代价往往被忽略不计。印度的第一艘国产航母“维克拉特”号从一开始就问题不断，4年前甚至因资金等原因，在壳体基本完成后竟被搁置起来。由于目前该航母还远未完成，故难以判断最终决算是多少，估计的资金投入从十多亿到数十亿美元不等。但印度海军似乎从政府那里得到了背书，将加快建设，因此有了隆重的下水仪式。

　　印度海军高层对此有比较恰当的评价，即该航母虽不会大幅提升印度实力，但却是印度基础工业进入新阶段的标志，因为印度成为世界上能够生产航母特种钢材的少数国家之一，这种钢材在全世界都是禁运的。有这个基础确实意义重大，但也不等于就可以大规模发展，因印度的配套能力仍非常有限，主要还是依靠其他先进国家，而打造及维护航母编队又是吞噬资金的黑洞，如美国拥有世界最大的航母编队，美国海军一个军种的开支就超过1500亿美元，远远超过任何国家的国防总开支。

　　2　两洋战略显示强国雄心

　　问：就海洋战略而言，印度为何要发展航母？其背后有哪些力量的支撑？

　　答：印度有着漫长的海岸线，是印度洋据有主导地位的大国。长期以来，由于国力羸弱，印度虽有建设海洋强国之心，但无落实于行动之力。加上二战后美国极度依赖中东石油，为保证能源安全，美国努力控制印度洋，其强大的军事存在使印度的海洋战略受到遏制。现在该地区的地缘政治正在发生新的变化。

　　首先是美国对中东能源的依赖正在下降。美国在本土生产大量天然气和石油，其邻邦亦不乏石油资源，如加拿大就是美国当今进口石油的最大来源。国际能源署有一项看上去颇“离谱”的预测是美国即将实现能源自主，若干年后甚至可能成为主要的能源输出国。如果这个预测并不那么离谱，则合理的推论是美国将逐步减少在印度洋的力量存在。

　　其次是印度国力不再非常羸弱。印度经济近年来的高速发展为印度大力发展国防能力提供了支撑。尽管印度国内党派林立意见纷争，什么事都难以有共识，惟独在建设军事大国乃至强国这一块，似乎举国上下高度一致。这可能和印度始终坚持宣传印度应成为世界大国有一定关系。众所周知，早在60多年前，尼赫鲁就相信印度最终将成为“仅次于美苏中的世界第四强国”。以今天的形势而论，印度战略家对这个排行榜多半也有新的看法：印度的位置理应更靠前。

　　再者，印度海军一直抱怨没有受到应有的重视，陆军空军得到优待，海军相对比较憋屈。随着“东向”政策受到重视，海军的作用自然成为重点议题。看来海军已经成功取得了优先地位，因为不但国产航母即将成为现实，核潜艇这样的巨量项目也步入了快速轨道，可见海军的地位有可观上升。

　　最后，印度建设海洋强国究竟目标何在？根据印度官方的战略指导意见，印度认为从西太平洋至马六甲海峡涵盖广阔的印度洋，都有着印度的广泛利益需要维护。这个目标听上去大而无当，但显示了印度的雄心。支撑这样的雄心，即在两大洋都要提升印度的存在，则航母及以此为基础的远洋海军就是必备的硬件。为此，除原有分别设在加尔各答和孟买的东西两大海军司令部外，几年前印度又在占有地理之便的安达曼群岛新建海军司令部，用以统领两大洋的要道部署。不出意外的话，至2018年左右，印度将拥有游弋在两大洋关键地区的两支航母编队，这将对世界海洋战略格局产生一定的影响。

　　3　全面军备竞赛并未出现

　　问：联系之前日本准航母“出云”号下水，能否说中国周边正在展开一场军备竞赛？这对亚太地区乃至全球的政治格局会有哪些影响？

　　答：近年来亚洲地区的安全局势呈逐渐严峻之势。从东北亚到东南亚延伸至南亚，在广袤的海洋和大陆，国与国之间的相互信任没有明显的好转，而历史遗留的及现实利益牵扯的各种争端不断出现。在这种背景下，亚洲成为最大的世界军备市场，有能力的国家纷纷自行开发。日本作为曾经给亚洲带来深重灾难的军国主义国家，在当前形势下，正再一次起着恶劣的消极作用。

　　日本“出云”号下水可能是亚洲安全局势演变的一个标志性事件。日本当局因受和平宪法限制，极力为该舰的性质打马虎眼，但日本逐步走向重新武装的苗头正在显现。这是否将最终导致中日印这三个亚洲大国共同装备庞大的航母舰队，目前还不好说。如果出现这种形势，不免会令人想起欧洲曾经出现过的海军军备竞赛，当然欧洲当年的军备竞赛所导致的结果值得世人反思。

　　更诡异的是日本不但自己要当所谓“正常”国家，而且还做了大量唯恐天下不乱的事情，如安倍出任首相后在亚洲各国到处点火，倡导所谓“共同价值观国家团结一致论”，企图打造围堵中国的包围圈。日本的这种企图给本已不甚安定的亚洲格局增添了新的变数，相信用不了多久，诸多亚洲国家都会有类似的疑问：日本究竟要干什么？美国对这个问题的态度目前还十分暧昧。因为美国的亚洲再平衡战略本意就是要通过联络其在亚洲的盟友，进一步巩固美国在亚洲的领导地位，但美国的这种不明不白的战略正在诱使日本重新武装，美国真得做好重新面对拥有强大武装力量的日本了吗？对此美国目前仍采取回避政策，但美国终究要面对现实。如果美国还是要搬起石头砸自己的脚，那是美国的事情，谁也帮不了忙。

　　印度是安倍动员的主要对象之一，这也是为什么印度国产航母下水的新闻成为当日日本各大媒体头条的主要原因。日本媒体欣喜地看到与中国有“宿怨”的印度大有作为，让中国“日益不安”。不过日本的这种一厢情愿的战略并不是基于深入了解中印关系基础上的。日本以为只要和中国有分歧，就一定是中国的敌人。安倍假称日本与这些国家有“共同价值”，其潜台词实际是日本认为有“共同利益”，这却是很大的误判。日本推行与中国为敌的政策，还希望把其他国家一并拉入浑水，用心虽险毒，实现的机会却很有限，因为很少有亚洲国家真正认同与中国为敌是符合其利益的。

　　亚洲目前还没有出现全面的军备竞赛，但大国关系和亚洲国际体系正进入分化和重组的新阶段。在这种阶段，用传统的地缘政治观分析，零和博弈的性质会比较突出。这当然会导出一个结论，即军备竞赛不可避免，因为零和博弈的原理就是一国将自身安全建立在危害他国安全的基础上。但这并非亚洲的宿命，更不是指导中国对外战略的方针。

　　4　中国将坚持“新安全观”

　　问：对此，中国应有哪些应对？

　　答：中国新一届领导层就位后，在对外战略上提出了一系列方针，其中新安全观是重要一环。中国以合作安全、共同安全为途径实现互利互信平等协作，维护世界和平与稳定，这要求各国摒弃冷战思维，坚持以和平手段解决国与国的分歧。面对逐渐纷乱的亚洲安全局势，中国的新安全观是一帖“清醒剂”。

　　一方面，中国作为世界第二大经济体，在亚洲乃至全球的地位必定持续上升，中国的综合国力也必定愈益强大。因此光从军备竞赛的角度，中国并不惧怕任何国家，中国有足够资源与亚洲任何国家展开货真价实的军备竞赛。并且以笔者的浅见，就中国的实力和发展前景而言，这种竞赛也不会拖垮中国。但另一方面，中国的战略方针根本就没有和任何国家进行军备竞赛这一说，因为这既不符合中国的利益，也不是当今亚洲之所需。从这个角度看印度国产航母下水，那种期待中国“不安”或“感受到压力”的想法完全是一厢情愿的幻觉。就算中国明天下水一艘国产航母也决不是冲着印度来的。

　　中国将继续稳步发展国防能力，同时继续坚持和平发展、合作共赢的战略方针。有观点认为中国近年来加快海军能力建设是为东海和南海的矛盾分歧而来，这未免太低估了中国的目标，也过于夸大这些问题的严重程度，曲解了中国妥善处理相关问题的政治意志。中国建设海洋强国的战略目标是与中国的民族复兴联系在一起的，这将是国际体系演进的重要因素，这个目标又岂是印度一艘4万吨国产航母下水或类似事件所能涵盖的？中国将冷静应对当前亚洲出现的种种现象，积极促进和平发展因素，坚决反对企图将亚洲引向冲突的险恶用心和行为。