● 地点:国宾路91号
家住国宾路的张先生反映,国宾路91号的几家小饭店,均存在不同程度的跨门营业。此外,呛人的油烟直排入居民小区。
记者和志愿者昨天来到国宾路91号,只见这里汇集了朱双鸿骨汤面馆、沙县营养小吃、龙源砂锅、舌尖西安等近10家小饭店,还有集美小菜场,在人行道上设摊贩卖鱼虾海鲜。这些饭店门口基本都是“油光满面”,摆出的桌椅、遮阳伞等占据了大半人行道。张先生表示,这里的跨门营业现象已存在10多年了,周边居民多次反映,但顽症至今没有得到根治。特别是一到夏天,问题更加突出,食品安全、液化气罐安全、用电安全等隐患都令人担忧。
● 地点:嘉善路永嘉路
家住徐汇区的吴先生反映,每天早上6时开始,嘉善路、永嘉路沿街的助动车修理店等店铺就将物品堆积在人行道上,影响出行,“跨门营业的店有越来越多的趋势。”
记者和志愿者在现场看到,吴先生投诉的“上海春盛家电维修公司”,小小的店门口堆着洗衣机、冰箱、饮水机等各式各样的家电,旁边还挂了一块广告牌:“修理燃气车、电瓶车、自行车、配钥匙、换锁芯、上门开锁”,修理所用的水盆、水桶等也摆放在人行道上。
吴先生一路走,一路介绍:“这些早餐店都会把桌子拿出来,人行道可以放六七张桌子,放不下了就放马路上”;“这个‘顺发车行’自行车和电瓶车停车马路上,也2年多了”……“这条路是单行道,但来往车辆也不少,我反映了半年,都没有有效的措施。”
【思考】
引导小业主
做社区“好邻居”
对跨门营业,城管部门可谓反复治、治反复,怎样才能让“药效”长久?在实际执法中,把跨门营业与占道经营区分开来,也许更加有利于治理。
跨门营业,是指城市道路或者广场周边的经营户超出门窗范围进行经营的行为。跨门营业必然占用店前公共场所,妨碍他人通行,影响交通及市容环境。而无论有证无证、有店无店,只要占用了道路就可认定为占道经营。
既然跨门营业的主体,都是有店面、有自己经营规律的业主,相比那些马路“游击队”,整治时无疑更应强调疏导,引导小业主们自觉做好社区“好邻居”,毕竟和周边居民“抬头不见低头见”。居委等属地化管理的力量,也许能发挥更积极的作用。
本报记者 鲁雁南 志愿者 张思瑜 董伊人