昨天下午，十三届全国人大一次会议上海代表团在人民大会堂上海厅举行全团会议，审议政府工作报告，并对境内外媒体开放。市委书记李强代表，市委副书记、市长应勇代表等回答诸多热点问题，涉及长三角一体化、互联网+政务、中国国际进口博览会筹办、营商环境、国产大飞机等话题。 

　　发挥龙头作用促长三角一体化

　　人民日报记者第一个提问：去年12月，李强书记带领上海市代表团去了安徽、浙江、江苏，媒体亲切称之为“走亲戚”。对长三角地区一体化发展，上海怎么谋划推动，将采取哪些具体措施？

　　李强说，上海要发挥龙头带动作用，努力促进长三角地区率先发展、一体化发展。长三角地区是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，是“一带一路”和长江经济带的重要交汇点，在世界经济版图中也占据一席之地。加快推进长三角一体化发展，要顺势而为、乘势而进，以一体化的创新突破，更好服务全国发展大局、参与全球合作竞争。

　　去年12月，上海市党政代表团赴苏浙皖对接，今年初，三省一市进一步商议形成共识，聚焦五个着力点：一是规划对接，强化功能布局互动，形成分工合理、各具特色的空间格局。二是战略协同，三省一市都承担着一些重大的国家战略和重要的改革举措，比如自贸试验区建设、行政审批制度改革、科技和产业创新中心建设等，将共同推进试点，共享改革成果。三是专题合作，长三角已有交通、产业、科技、环保等12个方面的专题合作，要聚焦各方关注的问题，提升专题合作质量。四是市场统一，更加注重运用市场的力量，进一步消除市场壁垒和体制机制障碍，共建一批开放性的合作平台，在更大范围内推动资源整合、一体化共享。五是机制完善，在已形成决策层、协调层和执行层“三级运作”机制的基础上，进一步完善常态长效体制机制，配强专业力量。

　　李强介绍，目前长三角区域合作办公室已经在上海组建，三省一市派出的人员已经到位；近期将制定三年行动计划，提出时间表和路线图，争取每年都有实质性突破；上半年将在上海举行领导座谈会，把一体化发展中最重要、最紧迫的事情列出来、商量透，真正体现整体谋划、务实推进。“我们将通过三省一市的共同努力，把长三角建设成为全国贯彻新发展理念的引领示范区，成为全球资源配置的亚太门户，成为具有全球竞争力的世界级城市群。” 

　　打响“要购物，到上海”的品牌

　　中央电视台记者聚焦“互联网+政务”举措和中国国际进口博览会筹办进展。对此，应勇表示，推进“互联网+政务服务”，是进一步转变政府职能，深化“放管服”改革，优化营商环境，实现政府治理能力现代化的重要举措。

　　上海已初步形成“全网通办、全市通办、全域共享”的格局。目前，全市220个社区事务受理服务中心已实现网上预约办事，161项涉民生服务事项已实现全市通办。今年，上海要加快建设整体协同、高效运行、精准服务、科学管理的智慧政府，建设的基础是组建上海市大数据中心，加快实现以政府部门为中心向以用户为中心的管理模式转变，建设的载体是加快建成“上海政务一网通办”的总门户，对面向市场主体和市民的所有服务事项，都要逐步实现一网受理、全网协同和全市通办，逐步做到集成服务、只跑一次、一次办成。关键词之一是“一”，一网受理、只跑一次、一次办成，关键词之二是“通”，协同服务、一网通办、全市通办，让市场主体和市民办事更便利，市场主体更添活力。

　　提到举办中国国际进口博览会，应勇说，这是中国向世界开放市场、加快构建开放型经济新体制的重大举措，目前博览会和“虹桥国际贸易论坛”等筹办工作顺利推进。进口博览会将有60个左右的国家参加国家展，其中12个为主宾国，已有120多个国家和地区的1000多家企业报名参展，已签约展览面积5万多平方米，境外组展机构申请展览面积6万多平方米。

　　此外，和博览会配套的线上与线下、综合与专业相结合的“6天+365天”交易服务平台已启动建设，还组建了大型综合贸易商、零售商、跨境电商和展示展销平台等四大采购商联盟，让更多外国优质商品进入中国市场。进口博览会是今年中国的四场主场外交之一，上海将举全市之力办成国际一流的博览会，并与会展、商贸、旅游、文化等联动，进一步推动上海国际贸易中心和国际消费城市建设，打响上海购物品牌。“我要为上海购物打个广告：要购物，到上海！” 

　　第三架国产大飞机年底前首飞

　　新华社记者向商飞公司副总经理、C919总设计师吴光辉代表询问C919国产大飞机的最新进展。

　　“去年5月5日第一架飞机首飞，年底飞了第二架，两架飞机共飞行23个架次。最近没飞，有人问是不是有意外，其实这很正常。”吴光辉释疑，第一架飞机在做改装，今后将测试一些危险动作，第二架飞机4月到山东东营试飞，此后还将进行一系列系统试验，在最寒冷、最热、大侧风等条件下试飞。

　　吴光辉透露，预计年底前，第三架飞机将在上海浦东机场第五跑道首飞，这是上海机场的一条新跑道。明年，还将有3架飞机首飞，总共有6架飞机，将完成极限载荷的试验。在设计方面，将根据试飞中出现的问题，分阶段改进设计和软件。关于适航取证，吴光辉表示“正在按部就班”，已经申请了欧洲的适航证，开展了两次试飞准备活动，联合审查确保飞机达到最好、最安全的状态。

　　“就在2月底，C919刚刚获得了大笔订单。”吴光辉介绍，目前C919大型客机国内外用户达28家，订单总数达815架，ARJ21新支线飞机客户达21家，订单总数达453架。“我们正全力以赴加速C919的研制，同时今年计划交付15架ARJ21支线飞机。宽体飞机也纳入大飞机项目里，定名叫CR929。今后，919、929、939就一直延续下去。” 

　　对标国际跑出“自贸区速度”

　　浦东新区区委副书记、区长杭迎伟代表在回答记者提问时表示，浦东新区正打造世界一流营商环境，全力对照国际最高标准、最好水平，全力跑出“自贸区速度”。

　　自2016年4月启动“证照分离”改革试点以来，116项改革任务成效明显，围绕取消审批注重协同配套，改为备案注重当场办结、告知承诺等创新方式，进行57项改革，有效降低了准入门槛，释放了市场活力。“下一步将对10个领域中的7个领域、47项改革中的12项进一步加大改革力度，真正做到‘能减就减、能合则合’，全力跑出‘自贸区速度’。”

　　就“自贸区速度”，杭迎伟进一步解释：一是开办企业，提出在名称库选名的当场办结，企业变更事项当场办结，需要核名的2天办；二是贸易通关，95%海运货物2天内实现入关，95%空运货物12小时内实现入关，到2020年，全部以小时计；三是项目开工，分方案出让的投资项目，24个自然日拿到施工许可证，不带方案出让的投资项目，80个自然日拿到施工许可证；四是不动产登记，5个自然日内实现取证。“这些自贸区速度都达到了国际领先水平，将进一步激发市场活力和动能，努力增强上海全球资源的配置能力和国际竞争力，实现高质量发展。” 

　　争当打响上海制造品牌急先锋

　　在回答凤凰卫视关于打响上海制造品牌的提问时，上汽集团党委书记、董事长陈虹代表说，进一步做强上海制造品牌的关键，是坚持往高端走，往转型升级的大方向走，以满足消费者快速升级的需求。

　　陈虹指出，新生代消费者追求新技术、高品质、个性化，更加注重便利和舒适，上汽集团的着力点是推动互联网、大数据、人工智能和制造业的深度融合，进一步发扬光大上海的工匠精神，寻求新的发展动能。上汽集团正在全力研发智能汽车，努力建设智慧出行平台，推动上海汽车产业成为数字化、在线化、智能化、定制化的新型产业。“今后我们要争当打响上海制造品牌的急先锋。”

　　针对营商环境，上海市工商联副主席、奥盛集团董事长汤亮代表表示，上海营商环境的特色体现在三个方面：建设法治化的营商环境，无论对国企、民企、外企来说，守法是最大的保险系数；以国际化的高标准对标接轨，上海海纳百川，国际化程度越高，竞争活力越强；便利化体现在速度上，营商环境的好与不好，都体现在办事的快慢上。 

　　生态岛建设“想不清楚就留白”

　　崇明区委书记唐海龙代表在回答崇明世界级生态岛建设的问题时说，崇明2035年规划已进入最后报批的程序，核心内容是三个管控：对人口的管控，不突破现有70万的人口规模，进一步优化人口结构；对建筑密度的管控，生态岛新增建设用地实现零增长，进一步优化用地结构；对建筑高度的管控，新建建筑原则上不超过18米，真正实现房子在林中、路在林中的美好景象。

　　“毕竟建设生态岛是个全新的要求，还有很多事情看不清楚、想不明白，就留白！”唐海龙补充。今年，崇明将追求高质量的发展，做好“生态+”，发挥生态优势，例如在旅游方面，把崇明生态岛打造成一个全域的旅游示范区，大力发展文化产业、体育产业、医疗产业等，在农业上追求高科技、高品质、高附加值的“三高”指标，推进绿色农业发展，实现农业的有效增值。

　　“我们有责任，代表上海，努力为绿水青山就是金山银山提供崇明案例。”唐海龙介绍，崇明区将花半年时间，大调研走访全区19.2万户农户全覆盖，进一步促进农民增收，探索一条世界级生态岛发展的新路。最后，唐海龙特意提到，今年1月6日，崇明推出5万亩优质农田向全球优质的农业企业招商，今年还将推出1万亩水稻，坚决不用化肥，只用有机肥和生物农药，以后逐步推进。“请媒体朋友全程监控、全程体验。”