经调查认定，这是一起生产安全责任事故。事故发生的原因是北京东方大洋物业管理有限公司对造成事故的热力管线日常维护不到位，由热力管道小室进入物华大厦的热力管道腐蚀破裂，裂缝漏水导致路面塌陷。北京市热力集团输配分公司管网管理三所工作人员到达现场后，采取了关闭阀门措施，但未对事故地点周边人行步道采取有效安全防护措施、阻止行人通行，导致人员坠落。北京万华置业有限公司作为造成事故的热力管线的产权方，未及时督促北京东方大洋物业管理有限公司消除安全隐患，安全管理不到位。安监部门将依法对事故责任单位和事故责任单位法定代表人进行行政处罚。