王少普(上海交通大学环太平洋研究中心主任)：南亚和东南亚，是美国亚太再平衡战略的两个关注重点。

　　南亚受到正在崛起的印度和中国影响力的辐射。对美国而言，“南亚次大陆及印度洋是联接其欧洲—大西洋战略和亚洲—太平洋战略的纽带”。美国在印度洋地区没有重要盟国，印度洋是美国全球战略的“软腹部”。在上述背景下，美国将南亚地区纳入其亚太再平衡战略之中，其重要方针如其新国防战略所规定：美国将“投入力量与印度建立长期的战略伙伴关系，以支持印度充当本地区经济基地和更大范围的印度洋地区的安全提供者的能力”。此方针有两重性，一方面，利用印度对中国力量增长的担心，拉拢印度制约中国；另一方面，利用和印度的接近，加强对印度洋地区的渗透和控制。

　　东南亚是美国落实亚太再平衡战略的又一重要地区。东南亚濒临太平洋与印度洋交接部，位于此交接部的马六甲海峡，形同两洋的咽喉。中国与东盟关系的发展，使中国能在东盟地区构建中国与印度洋相连结的战略性替代通道，正在改变易受挟制的对马六甲海峡的过度依赖。这使美国将目光更多地投射到该地区。奥巴马当选第二任总统后，首访选择的是泰国、缅甸、柬埔寨，对缅甸的政策由制裁转为拉拢。同时，美国与越南的迅速接近，与菲律宾同盟关系的加强也引起关注。这些活动明显蕴涵了两个目的，扩大与东盟的经济联系和贸易往来；增强与东盟国家的安全合作，限制中国的影响。

　　赵干城：美国在亚洲寻求战略突破时似乎是无孔不入的。从希拉里频频会见昂山素季开始，到奥巴马访缅，直至年终前突然传来帕内塔提出要和缅甸建立军事联系。显示美国要在东南亚和南亚地区建立新的立足点。鉴于美国在缅甸并无值得一提的实际利益，因此美国的行为是战略性的。