近年来，本市每年新增20多万老年人口，通过低龄老人服务高龄老人的“老伙伴”计划，激活社区中庞大的人力资源——低龄、健康老人；通过固定结对的互助服务形式，强化社区互助，维持高龄老人的社会联系，预防“年龄隔离”。

　　去年，“老伙伴计划”首次纳入市政府实事项目，全市2万名低龄老年志愿者接受了心理关爱、慢性病防治、老年人居所意外防范三个方面的培训，定期为10万名80岁以上的高龄独居老人提供互助关爱志愿服务。高龄老人与低龄老人志愿者按不低于5：1配对，遵循就近原则和共性小组原则。也就是说，每位志愿者结对的老人最好是在同一个社区，且生活条件和健康状况相近，以便更有“共同语言”。

　　“在服务过程中，我们发现被服务老人存在‘高风险人群’。”市社工协会秘书长郭小牧说，“高风险老人”呈现3个特征：生活自理差，处于失能边缘；情绪低落、自我评价低；生活封闭、不参与社区或社会活动、人际交流少、社会支持系统薄弱。为此，在今年的“老伙伴计划”实事项目中，10万受助老人中的1％，即1000名“高风险老人”将接受1000名核心志愿者“一对一”的特殊服务。

　　10万名享受互助服务的高龄老人需满足以下条件

　　● 80岁以上的非院舍安置的居家纯老或独居老人

　　● 孤老或子女不在上海的独居老人优先

　　● 重点优抚对象优先

　　● 残障老人或患有严重疾病的老人优先

　　● 未享受居家养老服务的老人优先