范仲淹执政杭州初年,便遇上大灾,谷价飞涨至“斗钱百二十”。这时候,本应该平抑物价,范仲淹却发布政令:每斗谷增至一百八十钱,且让人到处散播这一消息。大家对此迷惑不解。不久,效果出来了:“商贾闻之,晨夜争进,唯恐后。”而随着运米船大量涌进杭州,谷价日渐回落,最后,“斗价一百,民赖以生。”
皇祐二年,江浙再遭大灾,且比上次更严重。范仲淹却采取了这样三项举措:一是赛龙舟;二是修寺庙;三是兴土木。大灾之年居然大张旗鼓赛龙舟?还大兴土木?有人上奏朝廷弹劾范仲淹。
朝廷很快派人来查办。范仲淹从容应对:大灾之年,饥民遍地,仅靠政府官廪救济,只能坐吃山空。要从根本上解决问题,必须让灾民自己行动起来。而让灾民自己养活自己,就要给他们提供就业的机会。一旦市场搞活了,各地的粮食都会辐辏杭州,饥民何愁没有饭吃?事实证明了范仲淹施政的正确:当其他州府饿殍盈野时,杭州却是“里巷康衢,垂髫怡然”。
就执政杭州的政绩看,范仲淹所做的贡献,丝毫不亚于白居易、苏东坡。所以不为后人所知,盖因他所做的一切,都隐身于立体空间的背后,是一种隐形的政绩。但其治理的智慧,所产生的效用,乃至青史留名,同样不让白、苏。而无论是显性政绩,还是隐形政绩,皆源于当时治理的实际需要,皆是从根本上解民之所急所困所盼。鉴古知今,我们要摒弃的,是有些干部施政时,只喜欢做“看得见”“摸得着”或是即刻见效的事情,而对于隐形的、长远的惠民举措,却推之再三。(王慧敏 刊今日人民日报 本报有删节)