生态环境整治已启动

　　崔明华列举了一组数据：今年上半年，本市完成643.8万平方米的违法建筑拆除任务，同比增加58.9%；完成38处设摊聚集点整治，完成全年任务的52%；住宅小区电力设施改造完成74.32万户，完成全年任务的82.5%；理顺了二次供水设施管养机制，完成6000多万平方米住宅小区的二次供水设施移交接管。

　　住宅小区是城市管理的“小细胞”。崔明华表示，下一步，将构建政府监管、市场主导、社会参与、居民自治四位一体和良性互动的住宅小区综合治理格局，实现住宅小区城管综合执法全覆盖，建立物业服务市场机制，强化居委会对业主大会、业委会的指导、服务和监督职责，修订住宅小区相关管理规约和议事规则，建立住宅小区基础信息平台和居住领域信用管理制度。此外，有关方面还将整合各方资源，解决住宅小区民生突出问题，包括电力设施改造、老旧电梯安全评估和改造更新、“二次供水”设施改造、积水点改造等。

　　比住宅小区范围更大的是区域。今年7月初，市环保局、市建设管理委等10个部门联合印发了《关于进一步加强本市部分区域生态环境综合治理工作的实施意见》，明确按照整体转型的要求，整治一片、见效一片，每年有看得到的成效，力争用3年时间使确定的重点整治区域的环境污染问题得到遏制，生态环境明显改善。今年，本市会启动9个郊区县、11个地块的生态环境综合治理，包括浦东合庆地区、青浦青东农场地区在内，涉及总面积约6700亩、企业约1300家。目前，各项工作已在启动当中。

　　建长效滚动推进机制

　　从今年“夏令热线”市民诉求内容来看，常态性顽症治理的呼声依然较为强烈。

　　崔明华透露，本市正积极构建顽症治理长效机制，建立三年滚动推进机制，从根源入手，持续开展综合整治，并加快建立常态长效机制。问题发现方面，充分发挥网格化监督员、相关热线的作用，鼓励市民积极主动发现问题，运用大数据分析技术，及时锁定各类城市管理顽症；综合整治方面，加强市区协同、社会参与，理清工作职责，强化各类协调联动平台作用，加强绩效考核、责任追究和社会监督；常态长效方面，针对顽症治理中反映的深层次矛盾，在规划设计环节充分考虑后续管理问题，避免造成“回潮”，对实践中行之有效的综合治理措施，力争以法规形式加以固化。

　　加强承办方绩效考核

　　从市民诉求的解决情况来看，今年“夏令热线”期间，各参与单位及时响应、快速处置，效果明显。如眼耳鼻喉科医院门口周边环境有了明显改善，原先门前的小摊贩、黑摩的不见踪影，车辆乱停靠现象基本消除；嘉定区南翔镇胜辛南路原先空地上经常大肆焚烧垃圾，影响高铁正常运行，前阶段垃圾全部运走，并设置了防护铁丝网；居民反映的宝山区月罗路259弄小区之间的围墙开裂，拆除重建工作已经启动；关于浦东新区陆家嘴环路东城路的自动扶梯使用，已实施限时开放，方便市民高温时上下班。崔明华表示，这不仅反映了各行业、各区县快速处置能力的不断提升，更体现了政府部门与新闻媒体合作开展舆论监督的积极成效。

　　他告诉记者，下一阶段有关方面将深化“夏令热线”效应，切实加强针对市民诉求承办部门的绩效考核。考核对象为承办相关热线市民投诉件的市建设管理委的委内处室、委属事业单位。考核内容为市民投诉件的办理情况，包括办理总量、按时办结率、诉求解决率、市民满意度以及交办工作等工作实效。考核结果与绩效考核挂钩，与评先奖优结合。通过强化考核督促，努力把“夏令热线”期间快速、有效的处置水平，进一步体现在全年365天。

　　本报记者 陈杰