一笔自治金，每年15万，如果分摊到每个社区居委会，也不过万把元，钱不多，意义却不小，好钢用在刀刃上，自治金如何做好“药引子”，引导好社区自治？

　　昨天下午，外滩街道开了个评审会，评审内容是社区申报上来的自治项目计划申请书。五花八门的自治项目里，有一个“迷你花园”，有趣，很能体现社区自治的新特色。

　　外滩街道，顾名思义，这里的社区，距离外滩，都不远。正因为离外滩近，社区面貌的一大特色就是：老外多。

　　怎么叫“老外多”？老人、老屋、外来人口，多。

　　其中，有个山北社区，老屋多，上百岁房龄的老建筑云集，老房子要装修，建筑垃圾清运，曾经让人头疼。3年前，街道开始在山北试点老房装修建筑垃圾清运规范化管理。

　　其实，山北社区是块宝地。山北居委会里有张老地图，上面是山北在上世纪二三十年代的模样，银行、钱庄、商铺“摩肩接踵”。如今，当年的老建筑大多成了民居。最近几年，山北居民装修很频繁。子女要结婚了，需要稍微装修一下；有的是因为房子实在太旧，需要装修了。几年来，弄堂里的建筑垃圾没断过，没有专门的清运点，建筑垃圾就乱堆放，脏兮兮。

　　这么脏乱下去，怎么行！山北居委会请居民代表来说说，弄堂里哪几样不够“文明”，得赶紧整改。建筑垃圾！老小区能不能学学商品房装修的物业管理，装修队进入，物业就要收取建筑垃圾清运费。

　　可是，山北毕竟是老旧小区，物业管理跟商品住宅小区不一样，装修垃圾清运要是收费，怎么收，谁来收？居委会先把这个难题交给了街道计卫科。计卫科就牵头请来环卫公司到居委会开协调会。结果，环卫公司愿意只收成本价，帮助山北解决建筑垃圾清运难题。

　　成本价？居民打听下来，没错，山北的建筑垃圾收费差不多只有市场价的一半。居民家要装修了，就先到居委会说一声，预付建筑垃圾清运费，最后结算，多退少补。过程很省心，只要跟装修队打好招呼，装修垃圾攒够20袋就运到清运点，清运点是专门设置的，不用担心乱堆乱放，接下来的事，就不用操心了。

　　接下来，要操心的是居委会和自治家园志愿者。居委会通知环卫24小时内上门收运，最快2小时内运走，保证弄堂里干干净净。因为按袋收费，还有一项工作就是计数，王家运了几袋，李家几袋，都要有一笔清楚账，居民、环卫都不吃亏，清运新规才能做得下去。志愿者的一项重要任务，就是维护弄堂秩序，建筑垃圾清运、保障公平结算，也要管。

　　1年试点做下来，清运新规被大家接受了，居民乐意配合，环卫也很支持。1年里山北社区共有56户装修，清运垃圾116车，清运车辆随叫随到，老弄堂装修，真的做到了工完、料尽、场地清。

　　这样的建筑垃圾“清运新景观”，渐次出现在山北的左邻右舍。到了宁波社区，“清运新景观”怎么巩固，成了新课题。

　　此话怎讲？不但要及时清运建筑垃圾，还要把建筑垃圾曾经乱堆放的场地，变得美观。这时候，来了“自治金”，凡是社区有什么自治创意，都可以向街道申请自治金。

　　于是，居委会向街道申请自治金，项目内容就是“迷你花园”，不用大动干戈，只要买些盆盆罐罐，种上小花小草，就成了。

　　结果，迷你花园项目评审，没有大问题，问题在细节。评审要求：花花草草，请居民自备；盆盆罐罐，自治金购置；日常养护，居民负责——暴风骤雨了，花盆各回各家，风和日丽了，花盆都端出来就凑成了迷你花园。

　　也许有人要问：不就是个迷你花园吗，要求这么细。自治金，为啥不“大方”点，花花草草全包了，日常养护也包了，行吗？

　　不行。改善生活环境，是居民的愿望，迷你花园，是居民的创意——街道要是全包了，那还是居民自治吗？

　　什么才是名副其实的社区自治？想做一件事，出于居民自觉自愿，由居民代表、志愿者组织实施，目标指向社区生活更有秩序更有品质。这当中，居委会可以做牵头人，但绝不是亲力亲为越俎代庖，居民才是主角。

　　比如，为啥想有个“迷你花园”？先是，居民不能容忍脏乱差，自治协商，有了“清运新规”；环境改善了，还要再改善，自治金激发了居民“迷你花园”的创意。实现这个创意，自治金是激励是支持，是街道对居民自治意愿的认可，实现创意，却还要靠居民。

　　如今，伴随社会治理的新发展，申城各个街道都有了“自治金”。说白了，自治金，就是一服“药引子”，就是街道引导、支持居民自治的一种方式一种态度——这服“药引子”，期待激发更多自治创意，发现更多“民意领袖”，培养出更自觉更主动的自治习惯。