“5月全国范围内实施查封、扣押案件共714件;实施限产、停产案件共230件;移送行政拘留共332起;移送涉嫌环境污染犯罪案件共195件。”
“浙江省适用《环境保护法》四个配套办法和移送涉嫌犯罪案件数量共计329件,广东省共计193件,山东省共计137件。从环保部公布的5月份执行情况区域分布表来看,青海适用《环境保护法》四个配套办法和移送涉嫌犯罪案件数量为零,广西、云南、宁夏各2件,天津3件。”
——环保部环境监察局局长田为勇介绍。
“案件数量的多少只是表面现象,关键是当地的污染源排放和环境质量是否达标,并以此来评价新环保法的执行效果。”
——中国人民大学环境政策与环境规划研究所所长宋国君说。2016年第一批8个中央环境保护督察组分别对部分省区进行环境保护督察,广西、云南、宁夏在列。
“新疆、黑龙江、辽宁等地按日连续处罚案件查处有较大突破。其中,葛洲坝新疆供热有限公司因大气污染物超标排放被新疆乌鲁木齐市环保局按日计罚800万元。鸡西矿业(集团)有限责任公司因脱硝设施未建设,污染物超标排放,被黑龙江鸡西市环保局按日计罚300万元。”
——田为勇介绍。
“按照法律要求,无论大小企业在生产过程中必须达标排放,对于多次被查出超标排放的企业应该加大惩处力度,使用更强的惩治手段。”
——宋国君说。按日连续计罚被认为是新环保法最有力的惩罚措施之一,推进情况备受关注。
“企业在超标排放方面屡教不改,一方面反映了排污企业的法律意识淡薄,同时也反映出政府应该进一步加强执法力度,对于连续出现超标排放的行为要有更具有威慑力的惩治手段。”
——宋国君说。此次大连再次被点名,大化集团有限责任公司大连普湾新区松木岛化工分公司、中国石油天然气股份有限公司大连石化分公司因污染物超标排放被辽宁省大连市环保局分别按日计罚290万元。2016年以来,据大连市环境监察支队公开的信息显示,中石油大连石化分公司连续三个月监测排污超标,但多次被处罚仍不改正。
本栏编辑 姜燕