长期以来，我国对学生评价采用的是传统的纸笔测验和百分制评价。随着教育综合改革的深入和对学生综合素养问题的关注，人们越来越认识到传统评价方法的局限和弊端。作为基础教育评价改革的一个突破口，上海从2013年起在小学一、二年级实行基于课程标准的“等第制”评价，其主要特征是不进行书面考试、不用分数评价、不排名次等。数据表明，“等第制”评价与学生学习状态呈显著正相关。2015年以来，市教委教研室牵头研制小学中高年段语文、数学、英语等三门学科基于课程标准的评价指南，以及小学低年段品德与社会、自然、音乐、美术、体育与健身等五门学科的基于课程标准评价指南。日前，评价指南已正式发布并发放至各区各学校，相关培训与推进工作正在有序进行中。

　　小学中高年段“等第制”评价强调以课程标准为基本依据，突出为了改进学习的评价，倡导评价的校本化实施。各学科“等第制”评价从“学习兴趣”“学习习惯”和“学习成果”三个维度展开。其中，语文学科的评价内容包括“识字与写字”“阅读”“表达”三个方面，数学学科的评价内容包括“数与运算”“方程与代数”“图形与几何”“数据整理与概率统计”四个方面，英语学科的评价内容包括“语音”“词汇”“词法”“句法”“语篇”五个方面。

　　本市小学“等第制”评价具有多个特点。一是以上海市中小学各学科课程标准为依据，体现不同年级学生在知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等方面的基本要求；二是从“重分数”转向“重素养”，关注学业水平的同时更关注学生的学习兴趣培养和良好习惯养成；三是强调寓评价于教学过程中，注重“学评一体”；四是以“分项评价”“等第+评语”的方式，发挥评价对学生学习的诊断和改进作用。

　　评价是教育改革中的“硬骨头”，在推行小学“等第制”评价的过程中，市、区两级教研部门将开展多层面、多途径的传导式培训，帮助教师进一步正确认识“等第制”评价；同时，整合各方资源继续开展研究，鼓励与支持学校和教师积极探索，形成多元的“等第制”评价实践模式。