A03:全国两会·要闻
     
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全国人大举行“金融改革与发展”记者会,周小川透露~~~
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2017年03月10日 星期五 放大 缩小 默认   
全国人大举行“金融改革与发展”记者会,周小川透露
“一行三会”就资管监管达成一致
潘高峰 邵宁 姚丽萍
  今年人民币汇率如何走向?“一行三会”将会怎么管理理财产品?中小微企业融资难如何化解?第三方支付将采取哪些新的管理措施?今天上午,十二届全国人大五次会议举行记者会,中国人民银行行长周小川、副行长易纲、副行长兼国家外汇管理局局长潘功胜、副行长范一飞就“金融改革与发展”回答了中外记者关心的话题。

  今年人民币汇率会比较稳定

  在回答如何保障汇率稳定的问题时,周小川表示,汇率波动有多种因素,去年主要在于两点:一是下半年,中国对外投资和其他方面的外部花销比较猛一些,包括有一些企业在外面收购的热情比较高;二是美国总统特朗普当选后出现了很多和一般人预期不太符合的变化,因此导致美元指数大幅上升,汇率波动比较大。

  周小川表示,今年随着中国经济比较稳定,而且更加健康,供给侧结构性改革、“三去一降一补”都取得成绩,国际上对中国经济的信心也比较好,汇率自动就会有一个稳定的趋势。同时我国有关政策方面没太大的变化,在执行和监管方面还会更精细一些。“相信在这样的情况下,今年的人民币汇率应该比较稳定。”

  理财产品要为实体经济服务

  在回答资产管理存在的问题如何规范时,周小川表示,资产管理中间有很大一部分是理财产品。现在的问题主要集中在:理财产品市场混乱,监管之间通气不够,对市场总体观察和风险把握还不够好;一些资产管理产品或者理财产品嵌套运行,从金融系统一个行业的一个公司到了另外一个行业的一个公司,来回在系统里转。

  “我们强调资产管理和其他金融业务一样,要着重为实体经济服务。”周小川说,转来转去钱没有到实体经济去,这中间可能有一些套利,甚至有一些是违规的行为。他透露,目前,人民银行、银监会、证监会、保监会“一行三会”和外汇局之间已经在比较大的问题上初步达成了一致,会在进一步细化以后,作出一些初步规范。

  中国债券市场将进一步开放

  谈到中国债券市场的对外开放,中国人民银行副行长兼国家外汇管理局局长潘功胜透露,境外机构到中国市场发行债券,也就是通常所说的“熊猫债”,到去年年底已经达到600多亿人民币,包括世界银行在中国发行的以SDR计价的债券。现在投资中国债券市场的境外投资者有400多家,规模达到8000亿元人民币,去年一年增加了100多家,额度增加了1500亿人民币。潘功胜表示,下一步中国人民银行将完善法律、会计、审计、税收、评级等方面的制度安排,为境外投资者投资中国债券市场提供一个更加便利和友好的制度环境,推动金融市场基础设施互联互通和跨境合作。

  融资难融资贵会逐步缓解

  目前的货币政策会不会加剧实体经济“融资贵、融资难”的担忧?周小川回应表示,货币政策稳健中性,有利于我们供给侧结构性改革。“很多企业要‘三去一降一补’,如果货币太松的话,压力就不够。”

  他表示,目前“融资难、融资贵”的问题虽然依然存在,但中小微企业的融资比例逐年上升。“在人民币企业贷款60多万亿这么一个盘子下,已经实现了贷款余额大型企业、中型企业和小微企业三分天下,基本上都是三分之一。”周小川认为,在经济结构性改革的过程中,银行业、金融业也在做供给侧结构性改革,更多地面向中型企业、小微企业。因此,融资难的问题会逐渐有所缓解。

  清理非法支付机构239家

  据中国人民银行副行长范一飞透露,2013年到2016年,我国支付机构年处理业务量从371亿笔增加到1855亿笔,金额从18万亿元增加到120万亿元,年复合增长率分别达到71%和90%。其中,网络支付业务增长更快一些,去年支付机构业务量和金额同比分别增长102%和87.6%。

  第三方支付如何进一步管好?范一飞表示,国家已经出台了网络支付办法,推行了账户分类制度,对支付机构也实行了分类评级。目前,对备付金实施集中存管的制度也已出台,第一次存管马上就要进行。到1月份为止,全国清理出239家非法从事支付业务的机构,进行了整顿、清理,部分已经移送给公安部门处理。

  特派记者 潘高峰 邵宁 姚丽萍

  (本报北京今日电)

     
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