美国:加强金融制裁
财政部10日在声明中说,正与阿联酋联合行动,瓦解由伊朗伊斯兰革命卫队运营的“大型”货币兑换网络。财政部说,依照美国政府针对特定恐怖嫌疑人和伊朗金融活动的监管措施实施制裁,禁止美国个人和实体与被制裁对象有商业往来,制裁对象包括德黑兰和迪拜的“前台公司”和外币兑换处。阿联酋当天晚些时候也将遭美国制裁的实体和个人列入黑名单。
财政部长姆努钦同时指认伊朗中央银行是货币兑换网络的“同谋”,帮助后者获得储存在离岸账户的资金。姆努钦说,伊朗中央银行“滥用位于阿联酋的实体,隐瞒获取美元的目的,资助‘圣城旅’有害活动”。“我们决意切断伊斯兰革命卫队的收入流,不管资金来自何方、去向何处。”
此外,美国官员10日透露,国务卿蓬佩奥今后数天将试图说服美国在欧洲、中东和亚洲的盟友,联合向伊朗施压,逼迫伊朗重新谈判。
特朗普宣布“退群”后,美方已开始与英国、法国、德国、日本、伊拉克和以色列磋商,讨论如何以“建设性”方式向伊朗施压。
伊朗:两条腿走路
在美国退出伊朗核协议以后,伊朗目前采取了“两条腿走路”,一方面和除美国以外的核协议签署方继续合作、争取拯救核协议,另一方面也为恢复铀浓缩活动做准备。
据伊朗迈赫尔通讯社11日报道,鲁哈尼10日在与默克尔通电话时表示,欧盟尤其是德、法、英三国,必须表明不向美国妥协的立场以及保护伊朗在核协议中的利益方面的具体做法。据悉,鲁哈尼9日在与法国总统马克龙通电话时也提出了同样要求。可以看出,伊朗为继续遵守核协议要求欧洲国家做出实际可行的承诺,而不仅仅是口头支持。
与此同时,伊朗外交部11日发表声明称,伊朗原子能机构已被要求采取一切必要措施,为恢复工业级、无任何限制的铀浓缩活动做好准备。一旦核协议破产,伊朗将采用最新的技术进行铀浓缩活动。
欧盟:缺乏领导力
美伊对抗加剧,欧洲立场变得至关重要。但目前来看,虽然欧洲对美国单方面退出不满,但并没有显示出独立维持伊核协议的信心与领导力。
德国总理默克尔11日表示,美国决定退出伊核协议和退出气候变化巴黎协定破坏了国际秩序中的信任, 给国际多边主义合作带来压力。在没有美国的情况下,伊朗是否能继续遵守协议还有待观察。
法国经济部长勒梅尔11日说,美国退出伊朗核问题协议,但欧洲不是美国“属国”,欧洲与伊朗的商业往来应该有所保障。勒梅尔认为,长期而言,欧盟应强化自身“经济主权”,比如新设金融机构,让欧盟贸易往来能独立于美国。“欧洲得睁开眼睛看看了,”勒梅尔说,“我们是想抓着美国裤腿、做遵从美国决定的属国,还是想告诉他们,我们有经济利益,所以考虑继续与伊朗做生意?”
但据路透社报道,虽然法国和德国设立了欧元主导的对伊出口项目,但近期美方立场强硬,法国和德国的出口安排恐难落实。 雨农