调查报告显示，消费者认为，在种植养殖、生产加工、流通领域、餐饮和集体供餐以及食品进口等5个环节中，生产加工环节是存在食品安全隐患最大的环节，占79.5%；其次是餐饮和集体供餐环节，占9.5%。其中食品进口是相对安全的环节，仅有1.8%的被调查人员认为进口食品存在安全隐患。相对于生产加工而言，种植养殖、流通领域两个环节，消费者认为其存在安全隐患的比例要低得多，分别是9.2%、6.3%。

　　刘少伟说，目前，农作物作为食品链的源头，由于农药、化肥的使用、基因种子的使用，土壤结构、水质环境的变化等方面的原因，已经存在明显的安全隐患。此外，农药、有毒有害物质残留等因素都极容易产生问题食品。然而从上述调查结果看，自然环境对食品安全的影响仍然没有引起人们的足够重视。

　　刘少伟建议，我国食品监管部门当务之急应进行有效整合。眼下，从田头到餐桌，食品安全监管的法律分别见于《食品卫生法》《产品质量法》等多部法律法规，监管职能分属于农业、环保、林牧渔业、卫生、技监、经贸、工商、海关、检验检疫等多个部门，造成既有监督越位和监督重复，又有监管缺位和监管空白，形成“九龙管水，不如大禹一人治水”的尴尬局面。这种局面须改善，我国的食品安全才有制度性的保障。

　　本报记者  张炯强