沿着怀集县政府向北驱车1.5公里就到了登云汽配，公司各处井然有序。但一墙之隔的生活区似乎是两个世界：几排年久失修的瓦房，墙皮脱落，污水横流。员工们反映，他们的住房条件一直难以改善，与厂里没为员工缴存公积金有一定关系。登云汽配并不讳言这一问题，在《招股说明书》中，该公司明确表示，是因为怀集县政府曾经发过通知，说是可以暂不缴存公积金。“依据该通知，企业未为员工缴纳住房公积金。”

　　怀集县住建局证实了这一说法。据相关负责人介绍，怀集县人民政府确实曾于2007年5月发出过一份名为《关于全面实行住房公积金制度的通知》(怀府办【2007】52号)，规定“外资投资企业、城镇私营企业、民营企业、城镇个体工商户等单位可暂不缴存住房公积金”。

　　长期从事公积金研究的深圳市住房研究会常务副会长陈蔼贫说，一些地方考虑到推行公积金制度会增加企业用工成本，从而影响投资环境，因此会出台缓缴或降低缴存比例的政策。但如果县里明确发文不缴的话，就与国家政策不符。公积金不能成为地方政府馈赠企业的礼物。 (彭勇)